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月工作总结需要客观、全面地概括和总结自己一个月的工作表现,注意避免主观偏见或夸大其词。为了帮助大家更好地撰写月工作总结,小编从多个领域选取了一些范文供大家参考。
今年以来,面对国际国内发展环境和条件变化,经济增长下行压力加大、财政收支矛盾日益突出等严峻形势,全区财政系统深入贯彻十八大精神,全力落实区委、区政府各项工作部署,实行积极财政政策,强化调控助推经济发展转型升级,倾斜财力保障和改善民生,深化财政科学化、精细化改革创新,提高资金使用效益,加强队伍建设等各项工作扎实有序推进。
20xx年全区完成公共财政预算收入258.6亿元,同比增长9%。其中,中央财政收入105.3万元,同比增长4.1%;地方财政收入153.3万元,同比增长12.5%,地方财政收入占总收入比重为59.3%,地方财政收入总量居全省第一。基金预算收入完成177.1亿元,254.5%。按地区统计,xx区完成208.5亿元,增长7.9%,其中:国税部门征收97.2亿元,增长8.5%;地税部门征收102.7亿元,增长10%;财政部门征收8.6亿元,增长-15.9%;高新区41.45亿元,增长19.5%;东钱湖8.7亿元,增长-8.6%。
从镇乡完成情况来看,全区23个镇乡(街道)预计完成119.9亿元,增长9.3%,约占xx区的57.5%。其中有21个镇乡(街道)财政收入超1亿元,石碶、首南、高桥、中河、古林、姜山、钟公庙、五乡、集仕港等9个镇(街道)财政收入超过5亿元,居第一位的石碶街道财政收入达23.7亿元。
从支出情况来看,20xx年xx区完成公共财政预算支出120.2亿元,增长8.3%;完成基金预算支出160.6亿元,增长232.6%。
一是在服务经济发展提质增效上有新突破。设立工业发展、经济扶持资金8.9亿元,建立有利于科学发展的财政激励奖补机制。重点支持工业转型升级,推进战略性新兴产业发展;支持金融体制改革和金融保险业发展;积极贯彻落实结构性减税和有关清费减负政策,引导中小微企业创业创新,深化和完善政府采购支持中小企业相关工作;加大节能减排和淘汰落后产能扶持力度,大力支持发展新能源、可再生能源和清洁能源,促进循环经济加快发展。
二是在推进区域发展统筹协调上有新成效。预算安排31957万元,通过多层次、多渠道投入,深化财政转移支付制度,切实保障“三农”事业,促进城乡统筹发展。抓好农业科技、水利改革发展等重大财政支农政策落实。进一步完善一事一议财政奖补机制,全年实施项目29个,涉及18个乡镇29个行政村,总投资3150.82万元,受益人数达19324人。
三是在支持民生事业发展均衡普惠上有新高度。全年用于民生支出76.3亿元,占财政支出的63.5%。优先支持教育发展,支出21.3亿元重点巩固城乡统筹全免费义务教育、支持实施教育三年提升计划、强化学前教育公益性和普惠性,促进教育均衡发展。全年社会保障和就业支出16.8亿元,强化就业扶持、困难救助、养老服务等工作,社会保障覆盖面和待遇水平稳步提高,实现老年人生活补贴政策与城乡居民养老保险制度并轨。全年医疗卫生支出9.2亿元,深化医药卫生体制改革,医疗服务体系不断健全。
一是完善财政预算管理。1.编制体系更加健全。将部门预算编制与社保基金预算、政府采购预算、国有资金经营预算有效衔接,完善预算编制体系,同时,结合专项资金管理、预算绩效管理,确保财政资金使用效率。2.编制手段更加严谨。进一步完善预算编制操作规程,拓宽部门预算编制范围,扩展预算资金种类,增强预算完整性;严格控制一般性支出,加强“三公经费”管理,全区“三公经费”按20xx年决算数压缩10%,确保“三公经费”每个单项都要比20xx年降低,为20xx年预算信息公开打好基础;项目预算有保有压,确保重点项目支出需要,法定支出适度增长,社会保障、民生事业等支出足额安排。3.绩效管理更加完善。不断完善人大、政协、各部门以及中介机构共同参与的预算绩效管理机制。扩大绩效目标实施范围,将预算安排在1500万元以上均纳入目标管理,涉及30个项目21亿元资金,制定“专项资金预算绩效目标书”交人大代表审议。重视项目运行绩效,健全季度绩效目标完成情况分析制度。注重绩效结果,创新评价方式,提高参与中介水平,完善指标体系,强化评价监督。4.预算执行管理不断强化。继续深化财政国库管理制度改革,将工业发展资金、农发基金、基本建设资金等纳入专项集中支付,从源头上防范截留挪用财政资金风险,全年发生国库集中支付111219笔,支付金额达79.9亿元;加快预算执行进度,建立健全限时下达预算、支出进度季度通报等制度,预算执行的均衡性和时效性明显提高;实现公务卡制度改革全覆盖,严格执行公务卡强制结算目录,切实减少公务支出现金使用,全年累计发放公务卡16000余只,公务支出刷卡消费共计7903万元,报销业务达27653笔;“三公经费”压缩成效显著,全年“三公经费”15412万元,压缩10.23%;加强结转结余资金管理,细化部门预算基础上严格按规定及时均衡拨付资金的同时,严防虚列支出、突击花钱等行为,建立结余结转资金清理机制,积极盘活沉淀资金。今年以来,已累计收回各类结余资金11461万元,核减28个重点项目预算3.11亿元。
二是强化专项资金管理。全面掌握全区专项资金管理情况,将专项资金全部归入部门预算管理。督促并协助预算单位梳理修订专项资金管理办法,20xx年参与项目实施部门修订出台330余个专项资金管理办法,确保每个专项资金都有对应资金管理使用办法。严把专项资金审核关,完善事前审核、事中监控、事后检查的财政监督机制,完善跟踪问效、责任追究机制。在全市率先启动专项资金绩效管理平台,实现专项资金政策、绩效目标、管理制度等财政预算信息公开以及资金申报、审核、验收、公示、拨付等快捷办理的`有效结合,实时掌握资金拨付进度和使用情况,避免资金闲置和挪用。
三是推进国资监督管理。20xx年是我区国资改革的关键之年,“管办分离、分类监管”的国资监管体制机制初步形成后进入磨合期。在这一年,我们严格履行出资人职责,顺利完成角色转换;制定并完善关于强化国有企业资产管理、规范行政事业国有资产管理、加大监督管理考核力度等政策、办法达十余项,国资监管制度体系基本建立;国资监管范围覆盖到全区国有企业、行政事业单位、镇乡(街道、园区)所有国有资产;优化国资布局结构,提升资源配备效率;国资监管水平显著提升:1.强化国有企业监管。理顺与国有五大公司、受托方职责权限,建立国有企业重大事项报告机制,国有企业财务管理和监督机制,试行国有企业经营业绩考核机制,强化监管力度;对承担政府公共职能的42家区属国有企业内设机构和人员管理进行规范,明确机构、人员配置标准及用工机制,明确薪酬控制标准,对人员超编、薪酬超标的国有企业限期整改;调整国有企业收益分配机制,提高国企收益年征收率为当年税后净利润的15%,全年实现征缴989万,为年初预算的135%,比去年净增95%。2.加强政府性债务管理。建立债务管理办法,对政府债务实行统一归口管理,全盘掌握政府性债务情况,结合地方财力增长状况,科学制定债务规划,严格控制债务总规模;深入了解政府投资项目计划,调研重大项目建设情况,及时掌握其资金运行情况,鼓励、支持政府性投融资主体运用多种融资方式,拓宽融资渠道,努力降低融资成本,减少闲置资金;加强政府性债务分析,实行政府性债务资金使用动态管理,建立健全偿债准备金制度,完善债务预警机制,严控债务风险。截止12月31日,全区债务亿元。3.规范行政事业资产管理。进一步规范经营性资产管理,对24个局级及其下属行政事业单位191处经营性和闲置房产进行全面移交。明确国有资产处置相关程序,确保国有资产安全完整。
四是创新镇乡财政监管。1.全国率先打造“管理体系主线清晰、目标任务详实细化、质量标准规范统一、考核手段公平公正”镇乡财政管理新质量体系。我区镇乡财政质量化建设举措受到上级政府充分肯定,被市局通报表扬。镇乡财政新质量化管理含10个分项,对镇乡财政预算管理、资金安全管理、债务管理、财务核算等镇乡财政管理全部内容进行有效规范,使镇乡(街道)财政管理工作有量化指导标准、有细节诠释、有系统性和优先级判断。同时,建立上下联网考核系统,将考核点细化到120项。2.强化镇乡财政税源管理。加强与国税、地税沟通,强化新办经济主体认定,全面排查近两年区本级企业搬入镇乡情况,对事实清楚的进行收入基数调整。做好20xx年镇乡财政体制结算,20xx年全区镇乡(街道)分成136569万元,园区(中心)分成29999万元。3.深入实施区级财政转移支付制度。安排5个镇乡20xx年一般性转移支付3100万元,20xx年8个镇乡13个项目转移支付10000万元用于公共服务领域,按项目补助,专款专用,以弥补欠发达镇乡政府在提供公共产品时的财政收支缺口,促进镇乡基本公共服务均等化和区域协调发展。
五是是夯实财政基础监管。1.进一步加强财政监督。今年共对7个项目进行了重点评价,13个项目进行了部门自评,涉及资金约5.14亿元。梳理提出财政监督新思路,不断完善系统内部监督检查制度。加强行政事业单位会计监督检查,确保会计信息真实可靠。完善行政事业单位财务管理制度,加强财政法制建设。2.完善政府采购监管。完善政府采购供应商诚信管理,确保政府采购质量。深化批量集中采购制度及网上竞价采购制度,切实降低采购成本。今年政府采购金额86.3亿元,同比增长35.3%,节约资金6.37亿元,资金节约率达7.38%。3.有序推进财政管理信息平台建设。完善以预算绩效平台为中心,上联结金财工程平台,下接镇乡财政信息化平台,同步外网网站公示平台,各业务系统相互串接,相互协作,系统数据共享的全方位财政信息化管理模式。完善政府采购四方联网平台建设,推进无纸化采购进程,规范采购行为、提高采购效率;推进财政专项资金绩效管理平台开发应用。做到每个补助类专项预算安排、资金使用及结余情况、管理办法、拨付文件公开透明,有效控制预算调整的随意性,便于资金监管;建立覆盖全区行政事业单位的资产管理信息系统,打造“国资-主管部门(乡镇、街道)-行政事业单位”三级资产管理平台,实现国有资产事前、事中、事后全程动态管理及无纸化管理;在全市率先建立乡镇数字化网上考核系统,不断提升乡镇财政资金监管水平。4.稳步推进预算信息公开。有序推进预算信息公开工作,主动向社会公开20xx年度区级预决算执行情况,指导54家部门做好20xx年度部门预算公开。5、进一步加强会计管理。强化从业资格无纸化考试的管理,做好会计新证的发放和会计从业资格证书的换证、注册、变更和调转工作。稳步推进继续教育考培分离,加强会计人员培训,提升会计人员业务能力和职业素质。
一是积极拓展财政文化建设。不断巩固以人为本的财政文化价值取向,树立“心系群众、财政为民”宗旨,构筑集“团结一致、众志成城”的财政团队精神,“精微细致、严谨规范”的理财理念,“修德扬清、立规保廉”的廉政理念,“主动求为、至善服务”的服务理念的特色鄞州财政文化。不断丰富财政文化形式、内容,创新文化载体,形成财政文化建设与中心职能工作有效融合良好氛围。大力创建“学习型机关”,激发干部队伍学习热情,年初制定全年干部能力素质提升培训方案,涵盖14项业务培训及多项综合素质培训。继续开展高校联动培训,六月中、下旬组织全员干部分两批到南昌江西财经大学开展综合素质培训。鼓励财政干部通过自学考试等方式,提高干部队伍学历层次及技能水平,今年共推荐3名干部攻读硕士。大力开展爱心捐款、城乡共建等活动,积极服务困难群众,加大救残助学力度。
二是扎实推进机关作风建设。继续深入开展“三思三创”、创先争优等主题实践活动,领导干部“进村入企”务求实效,尤其在助推区重大项目建设上,赴南车办调研城市轨道装备基地项目,全面掌握项目基本情况,搜集困难问题,及时研究对策建议,加大对南车项目资金保障和政策支持力度。深入开展党员干部批评自与我自评,做到知无不言、言无不尽,有则改之、无则加勉,深入挖掘自身存在问题,帮助督促他人改正问题。自觉、认真、坚持贯彻执行中央“八项规定”、“六项禁令”,在改进调查研究、精简会议活动、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面取得积极成效。
三是持续开展党风廉政建设。深化源头治理,形成符合财政实际大预防工作格局,年初召开党风廉政工作会议并签订《党风廉政建设责任状》,进一步落实廉情预警机制,定期发送廉政短信,警示财政干部时刻警觉,紧绷廉政弦,并及时研究发现存在问题,不断提升廉洁从政、依法行政能力。强化内控机制建设,继续完善廉效风险点管理,将廉效风险管理纳入岗位绩效考核。以iso质量管理外部审计为契机,重新梳理权力事项和风险点,进一步补充完善已有相关工作制度和办事流程,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人,从而形成以制度监权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。
20xx年,市财政局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕建设富裕、秀美、宜居、和谐的总体目标,按照“主攻项目,决战‘三区’,凸现特色,实现跨越”的总要求,充分发挥财政职能,坚持以组织收入为核心,以服务发展为目标,创新工作思路,主动服务大局,深入推进改革,突出保障民生,较好的完成了各项工作目标,有力的促进了全市经济和各项社会事业健康发展。
(一)克难攻坚,强力推动财政收入实现稳增长。20xx年,市财政部门努力克服宏观经济波动及产业税收政策集聚调整等不利因素影响,坚持以“拓税基、稳税源、细分解、强征管”为抓手,切实强化收入组织工作。积极落实铜产业、物流业、江铜集团等重点税源行业企业的产业扶持政策,夯实财源税源基础;深入推进综合治税改革,形成齐抓共管的社会治税合力;持续开展了低税负企业专项稽查、房地产建安行业税收专项稽查等税收征管工作,堵塞税收征管漏洞;常态性的开展税收组织调度,解决收入组织工作中存在的困难和问题。通过系列有效措施,有力的推动了全市财政收入实现平稳较快增长,财政综合实力得到明显增强,截止20xx年10月底,全市财政收入完成92.5亿元,同比增长9.9%;其中一般公共预算收入完成68.4亿元,同比增长12.2%。到20xx年底,全市财政收入预计完成109.8亿元,同比增长8%,一般公共预算收入预计完成80亿元,同比增长9%。
(二)服务大局,全力推进“四个”建设发展。20xx年,市财政紧密围绕市委、市政府经济社会发展大局,立足财政职能,强化资金保障,全力支持经济社会发展。一是开展“三争”强保障。针对地方财力总量依然偏小的现状,着力争取上级项目资金支持,强化财政保障能力。在市本级搭建了“三争”项目信息服务平台,及时向部门通报财政项目资金申报信息;积极赴上级部门协调汇报,争取上级部门的关心支持,20xx年全市预计取得上级转移支付资金42.5亿元,较增长5.5%。市本级争取地方政府债券额度23亿元,较上年增长9.7倍,同时,围绕全市“8 1”重点工作部署,在争取棚改保障房建设贷款等重大资金政策扶持方面取得了良好的工作成效,为我市经济社会发展提供了有力的资金保障。二是强化扶持促发展,1-10月份,通过财园信贷通为xx2户企业发放贷款5.3亿元,较好的解决了中小企业融资难、融资贵、融资慢的发展难题。并安排“财农信贷通”风险补偿金2070万元,着力带动1.65亿元金融资金对农业的信贷投入,信贷规模较上年增长37.5%,推进全市现代农业发展升级。三是加大投入保重点。1-10月份,市财政围绕市委、市政府一江两岸”城市新框架的建设思路,审核拨付项目建设资金约3.08亿元,为打造城市建设发展做出了积极贡献。同时,严格落实市委、市政府的工作部署,为全市棚户区改造、320产业集聚带、市高教育园区等全市重点项目建设提供了有力的资金保障。
(三)理财为民,进一步强化财政综合保障能力。按照“统筹兼顾、突出重点”的原则,进一步调整和优化财政支出结构,加大公共服务财政投入,财政支出进一步向民生倾斜。截止20xx年10月底,全市教育、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、农林水事务、城乡社区事务、交通运输、住房保障等涉及民生类支出占财政总支出的比重达63.4%,较上年同期提高了4个百分点。支农方面:下达各项农田水利建设资金8255.74万元,夯实农业生产基础;下达支持现代农业粮食、茶叶、蔬菜、水产、畜牧等重点产业发展资金6232.38万元,推进现代农业发展升级;下达防灾减灾资金1937.78万元,加强农业防灾减灾建设,防御风险,确保农业生产及农产品质量安全;下达各项农村发展资金4322.7万元,推进新农村建设,改善农村生活环境。下达各项农业民生资金10484万元,加大扶贫开发力度,改进民生,促进农民增收。教育方面:20xx年共拨付下达全市义务教育阶段义教保障经费上级资金9961万元,惠及全市义务教育学校学生100872人,贫困寄宿生9526人;市级财政拨付各类助学金724万元,为4259名困难学生提供了资助;分配下达农村校舍维修改造长效机制资金1137万元,城区义务教育均衡发展资金4338万元,农村义务教育学校薄弱学校改造资金4146万元。拨付下达省统筹地方教育附加资金8949万元;追加拨付市本级义务教育学校教育资金1103.1万元,为全市学校改善办学条件提供了有力支持。社会保障方面:20xx年,全市财政社保资金支出21.1亿元,与上年同期相比增长21%。由于资金保障有力,我市的社会保障财政补助标准较20有了7%-xx%的增长。主要有:筹集安排资金3.5亿元,将新农合、城镇居民基本医疗保险财政补助标准由人均320元提高到380元;筹集安排资金1.2亿元,将城乡低保财政月人均补差水平由240元、145元提高到290元、xx5元;筹集安排资金9.2亿元,将城镇企业退休人员养老水平由人均1345元提高至xx30元;筹集安排资金1.1亿元,将城乡居民基本养老水平由人均每月70元提高到80元。财政投入的大幅度增长,有力保障了我市各项民生工程顺利实施。
(四)深化改革,全面推进财政精细化、科学化管理。围绕提升财政科学化、精细化的管理目标,持续推进深化各项财政体制机制改革,财政管理制度和运行机制不断完善。制定出台了《关于改革完善预算管理制度的意见》,进一步明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的收支范围,着力建立定位清晰、分工明确、统筹衔接的.政府预算体系。并对中期财政规划管理、改进年度预算控制方式等改革措施进行了明确。全面推进预算公开,全市除涉密部门外的政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算向社会进行了全面公开。在全市范围全面开展权责发生制政府综合财务报告试编工作,准确地反映各级政府的整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性。积极盘活财政存量资金,将10.8亿元财政专项资金、政府性基金、财政暂存款、财政专户资金调入一般公共预算统筹管理,对市直246个预算单位、284个银行账户的4.52亿元实有资金进行了清理,用于抵扣预算安排。扎实开展收费清理改革,对全市涉企收费进行了全面清理,督促相关部门落实收费清单制度,并将行政事业性收费的单位名单及收费项目通过政务网站向社会公示。稳步推进政府购买服务试点,建立了政府购买服务联席会议制度,积极推进相关试点项目。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时政府采购、政府投资项目评审等改革持续深化,财政管理更加规范严谨,各项工作流程更加阳光透明。今年1-10月份,全市政府投资评审核减项目资金5.8亿元,政府采购节约采购资金1200万元。
(五)强化管理,稳步提升财政依法理财能力水平。进一步加强财政监管,20xx年,我局联合多家部门,在全市开展了涉农资金专项整治活动,共查处涉农资金问题497个,涉及违规资金5.3亿元。开展了盘活财政存量资金有关情况专项检查,共计检查财政及部门存量资金73.7亿元,督促各部门切实加强财政资金统筹使用力度,提高财政资金使用效益。对22家行政事业、企业单位开展了会计信息质量检查,着力提升部门的财务管理和内部控制水平。组织开展了地方性政府债务的清理甄别工作,切实把握了政府债务清理甄别工作的政策界限,实事求是,认真做好清理核实了存量债务、对存量债务甄别分类、摸清偿债能力、清理在建项目、统计融资平台公司名录等地方政府存量债务清理甄别相关工作,确保按时完成清理甄别工作,为政府存量债务纳入预算管理打好基础。
(六)转变作风,着力提升财政部门服务水平。坚决落实中央“八项规定”及“三严三实”的工作要求,深入推进财政干部作风建设,着力打造勤廉高效的财政干部队伍。坚持高效服务,严格落实机关作风建设“十项举措”,全面推进工作限时办结制度,建立了公文办理督查制和回访制,财政工作效率和服务水平得到明显提升。规范工作流程,按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的管理目标,理顺了内部管理机制。围绕财政项目资金申报、政府采购、政府投资项目评审等社会关注的热点难点工作,制定了一系列的管理制度和工作规范,实现了项目资金申报网上公开,中介委托业务选择公开透明、各类工作流程一目了然,确保了财政权力阳光化运行。通过转变工作作风,提升工作效能的系列举措,树立了财政干部队伍的良好形象。
二、“十三五”工作思路。
20xx年是“十三五”规划的开局之年,我们将认真贯彻落实十八届五中全会精神,坚定信心、振奋精神,认真落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项政策措施,着力完善体制机制,提升财政增长质量,促进经济社会平稳较快发展。
一是做好财源培植,细化收入征管,实现财政收入可持续性增长。一是深入推进财源建设。积极运用各种财税政策措施,积极支持产业发展,增强经济发展与财政增收的支撑力。加大财政扶持力度,着重支持铜产业、物流业等支柱型产业发展,同时进一步加强对水工、节能照明、大健康、文化创意、汽摩配件和本地传统特色产业等行业扶持,不断壮大非铜产业规模。另一方面,要大力扶持服务业、房地产业等地方税源建设,增加地方可用财力,壮大财政综合实力。二是支持县域经济发展。在财政体制、税收分配、财力支持、激励机制等方面,放权让利,促进县域经济加快发展,鼓励县级财政收入做大做强。三是构建完善综合治税,加强政府部门间的协调配合,形成社会治税合力。进一步加强低税负企业税收稽查评估、政府建设工程税收稽查,建安房地产业税收治理等重点税收稽查工作,堵塞征管漏洞,同时着力规范非税收入的征缴管理,以票控收,加强稽查。
二是优化支出结构,突出保障民生,提升财政公共服务保障能力。进一步优化财政支出结构,严格控制一般性支出,聚集财力保工资、保运转、保民生、保重大决策落实,促进经济社会和谐发展。强化民生资金投入,积极筹集资金,保障市委、市政府相关民生实事的贯彻落实。进一步加大“三农”保障力度,不断完善覆盖城乡义务教育保障体系、困难学生资助体系、社会保障体系以及公共卫生、公共文化、劳动就业服务体系,促进经济社会和谐发展。牢固树立过紧日子的思想,继续贯彻落实关于厉行节约的各项要求,发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的优良传统和作风,坚决压缩一般性支出,保证重点资金需要,确保财政收支平衡。扎实推进预算绩效评价和完善预算结转结余资金清理回收机制,积极加强对专项资金的使用监督力度,重点对民生资金、部门专项资金使用管理情况等资金进行重点监管。加强对工程建设,民生保障等资金的监督,切实提高财政资金的使用绩效。
三是深入推进改革,加强财政监督,提高财政科学化、精细化管理水平。完善政府预算体系,建立定位清晰、分工明确、统筹衔接的政府预算体系。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,建立将政府性基金预算中应统筹使用的资金列入一般公共预算的机制。完善国有资本经营预算制度,建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算和分享制度,进一步加大国有资本经营预算资金调入一般公共预算的力度。推进预决算公开。细化政府预决算公开内容,除涉密信息外,政府预决算支出全部细化到支出功能分类的项级科目。推进中期财政规划管理。会同相关部门研究编制三年滚动财政规划,根据经济发展趋势和国家、省、市中长期发展规划,对未来三年重大财政收支情况进行分析预测,对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目,研究政策目标、运行机制和评价方法。推进政府购买服务改革,将政府购买服务所需资金列入财政预算,在部门预算经费或经批准的专项资金等既有预算中统筹安排,切实降低公共服务成本,提高公共服务质量。进一步加强财政监督工作,建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制,进一步加强民生资金、预算编制执行和重大财税政策执行情况的监督检查,重点对财政专项资金落实、会计信息质量等进行检查,推进内部监督,健全财政管理内控机制。
四是积极转变作风,提升服务效能,树立财政部门良好形象。以优化作风、提升水平为目标,坚持不懈地推进财政队伍建设。进一步强化干部教育培训,切实提高财政干部科学理财能力,即注重加强干部政策理论知识学习,坚定理想理念,提高政治素养;又扎实开展财政业务技能培训,提高干部实际工作能力。积极转变干部思维方式,努力提升财政干部的理解力、执行力和创造力;创新财政工作理念,增强应对困难、破解难题的能力,以财政干部的新思维、新举措带动财政工作的跨越发展。大力强化干部作风建设,组织开展多种形式的警示教育、廉政教育,严格执行党风廉政建设责任制、党员领导干部报告个人有关事项制度。牢固树立干部“心系群众、财政为民”思想理念,积极落实“八项服务承诺”,严格落实限时办结制、预算单位回访制、“一报告一回复等服务要求,大力营造“敬业爱岗,忠于职守,务实进取,廉洁奉公”的财政氛围,努力实现财政队伍创一流业绩、建一流环境、铸一流队伍、树一流形象的工作目标。
20xx年,区安监局坚持以科学发展安全发展为统领,全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在市安监局的指导下,深入开展大检查活动,全面推进打非治违工作,不断深化各个领域的专项整治,扎实推进宣传教育培训,进一步强化监管机构和队伍建设,严格行政执法,实现了全区安全生产形势持续稳定好转,促进了全区经济社会又好又快地发展。
局领导十分关心综治工作,把综治工作摆上重要议事日程抓紧抓实,多次召开专题会议,研究部署综治工作。建立和完善综治领导小组,负责指导、协调、检查、督促我局综治平安建社各项工作的落实,制定了工作计划。把综治工作纳入安全生产总体安排,同部署、同检查。明确职责,完善考核监督机制。按照“谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁实施谁负责”的原则,把综治平安工作任务分解到各科室,落实到人,以确保一级对一级负责,一级督促一级落实,切实担负起保一方平安的政治责任。营造大建设大发展时期平安稳定的创业环境。
始终坚持综合宣传和专项宣传相结合,以法律、法规宣传教育为重点,努力创造良好的综治、平安建设工作环境。一是开展反邪教宣传活动。充分发挥机关和下属单位基层党组织的战斗堡垒作用,旗帜鲜明地反对邪教,挂横幅,贴标语,进企业宣传教育。同时建立防治邪教的责任制,做到早发现、早汇报、早处理。二是加强安全生产宣传。以全国“安全生产月”活动为契机,广泛开展安全知识进村入户、面对面咨询、大型图文展等宣传活动,增强群众的安全防范意识和自救能力,引导更多群众成为安全生产义务监督员。在区级新闻媒体开辟专栏,常年开展安全生产动态宣传。三是创建安全社区。搞好宣传培训,广泛开展活动,积极推进安全社区创建,已有3家企业成功创建安全文化示范单位,10家企业正加快创建,37个镇乡街道启动安全社区创建工作,6个镇乡街道通过市级安全社区验收。挖掘企业安全文化,完善制度建设,动员员工参与,积极推进安全文化示范企业创建。
经常召开矛盾纠纷排查分析会议,解决生产中出现的安全纠纷,及时发现掌握各种预警性苗头信息,提前介入潜在的矛盾,防患于未然。积极开展“打非治违”行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,采取企业(单位)自查、镇乡街道普查、行业部门专项检查、区政府综合检查督查的方式深入推进安全生产大检查工作。今年以来,全区共打击非法违法、治理纠正违规违章行为共193418起,警告11939次,责令改正、限期整改、停止违法行为6435起,没收违法所得、非法生产设备63起,责令停产、停业、停止建设631家,暂扣或吊销有关证照698个,关闭非法违法生产经营单位132家,罚款2233万元,行政拘留104人。
(一)加强煤矿安全。开展《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》百日安全活动。认真做好煤矿建设项目工程质量监督管理,“六大系统”建设与主体工程同步进行,煤矿兼并重组正在有序推进。完成和龙煤矿、龙泉煤矿“推进使用led节能灯具”、 推广应用掘进装载机械化作业”,在刘家沟煤矿、石板滩等煤矿“推广使用斜井挡车栏自动控制装置”、“机械吊挂运送行人系统”、“推广机械化开采和支护成套装备”,扎实开展专项整治,加强日常监管,排查隐患173条,完成整改163条,整改率94%。完成关闭煤矿1个。实现煤矿安全生产“零事故、零死亡”目标。
(二)加强非煤矿山安全。制定了《xx区非煤矿山安全发展“十二五”规划》、《xx区整顿规范金属非金属矿山工作方案》。深入推广先进适用技术,非煤矿山企业100%实行机械铲装任务,露天矿山全部实现分层(分台阶)的开采方式,所有非煤矿山完成了视频监控系统建设任务。充分运用行政权力网上公开透明运行系统,实行网上行政许可的初审及报批工作,17家非煤矿山企业申请延期换证或取证,5家企业已取得新的《安全生产许可证》,12家已通过竣工验收。排查安全隐患491条,督促企业按照“五落实”的要求完成整改467条,整改率95.1%;实施事前处罚11.296万元。对排查出的100家非法违法作业点进行了打击和取缔,关闭非煤矿山12座。
(三)加强危险化学品安全。完成了重庆宜化、全新祥盛、奥力生物、江峡生化、璜家化工5家生产企业标准化复评验收。完成了56座加油站安全标准化考评,完成率45﹪。中石油重庆仓储公司6910油库、中石化上沱油库、中石化九龙油库通过国家三级安全标准化验收。完成重大危险源的辨识、登记、建档。所有危化生产企业完成视频监控改造,已全部实现全覆盖。完成5座加油站阻隔防爆装置安装。开展餐饮及特殊用气场所燃气安全专项整治及天然气管线户内安全隐患专项整治。全面开展危化生产、经营企业动态信息监管建设工作,生产企业达到100﹪覆盖率,经营企业覆盖率20﹪。大力开展“打非治违”专项行动,强化执法检查力度,危险化学品生产经营停产整顿1家,处罚2家。查处烟花5500余件、爆竹6万7千余响,行政拘留8人。
(四)抓好工贸企业安全监管。印发了《关于进一步加强工贸企业消防安全监管工作的通知》,《工贸企业厂长(经理)保护职工生命健康七条规定》,《xx市xx区20xx年工贸企业标准化建设实施方案》,《涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作方案》,《工贸企业安全生产标准化工作文件汇编》。实行台账管理和闭环管理,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,开展企业进行了安全检查,共组织开展检查170次,出动执法人员450人次,检查企业275家,发出整改指令书32份,处罚60000元,发现安全隐患900多起,整改了855起,整改率达95%。53家企业通过了安全生产标准化验收。
(五)加强作业场所职业危害防治。组织开展木质家具(门业)制造、制鞋(制革)、非煤矿山开采与加工、冶金机械(机电)制造与加工、建材生产与加工(水泥、石材、陶瓷、玻璃、涂料)等5个重点行业专项整治,重点加强防尘、防毒专项整治。区安监局组织对350多家企业负责人进行了职业健康教育培训,督促企业组织对劳动者的职业健康教育培训,培训率均达90%以上。启动20家企业开展职业健康管理规范化企业创建活动,目前有9家达到区级创建标准,3家创建市级职业健康管理规范化企业已通过市级验收。
临沭县郑山街道位于县城西城区,毗邻临沂经济技术开发区,辖36个行政村居,7.1万人,92平方公里,耕地7万亩。新老327国道、225省道、青石路、沭郯路等重要交通线路纵横贯穿其间。境内交通便利、设施齐全、环境优美、宜商宜居,工业经济发达,已形成了化工、机电、钢材、食品、条柳编业等五大主导产业,成为近年来经济快速发展的鲁东南经济强街。20xx年,全街道规模以上企业实现固定资产投资23.21亿元,产值40.63亿元,利税1.85亿元,出口创汇1亿美元;实现地方财政收入4385万元,增长38.4%;农民人均纯收入达到8217元。
近年来,郑山街道财政所在街道党工委、办事处的正确领导下,在上级财政部门的具体指导下,认真贯彻落实科学发展观,以创建“省级规范化财政所”为目标,紧紧围绕“科学发展、改善民生、促进和谐”的指导思想,坚持“生财有道、聚财有方、用财有规”的理财原则,进一步健全完善各项规章和管理制度,加强队伍建设,完善基础设施条件,建立了科学化、精细化的财政管理运行新机制,得到了上级领导的肯定。现将具体情况汇报如下:
(一)积极开展各种业务知识培训和警示教育活动,不断提高职工的综合素质。一是进一步健全完善财政人员培训制度。制定了详细的业务培训计划,分类别、按层次、有针对性地开展各类教育培训,按要求积极参加上级财政部门组织的培训、测试,定期对分岗位对财政人员进行技能考核和业务比赛,不断提高工作能力。二是进一步加强职业道德教育和警示教育。严格遵守廉政准则,做到为政清廉、秉公理财,依法办事,增强为民服务意识;严格落实党风廉政建设各项规定,做到不以权谋私,不搞权钱交易。
(二)理顺关系,明确岗位职责,严格考核,落实目标责任制。一是科学设置岗位。设立了独立的财政所,由县财政局和街道办事处双重管理;所长、副所长任用,人员调出、调入,岗位变动等事项都由县财政统一调配或审批。我所现有财政人员15人,大专以上文化程度的达80%以上,60%以上的人员取得了计算机应用合格证书,知识和年龄结构较为合理;科学设置所长、副所长、总预算会计、经费会计、惠民资金管理员、国有资产管理员、票据管理员、档案管理员、内部监督员等岗位,实行分工负责制,做到分工明确,各司其职,各负其责。二是落实目标责任。健全完善了财政人员岗位考核制度,将全年任务量化分解,签订了岗位目标责任书,责任明确到人,并对全年工作优秀的人员向街道或上级有关部门推荐参与评选“岗位标兵”、“先进工作者”,从精神上、物质上进行奖励,充分调动工作积极性。
(一)不断完善基础设施,优化办公环境条件。一是办公环境条件进一步改善。财政所一楼设立了惠民服务大厅,二楼为办公室、会议室和档案室等,办公场所面积超过300平米,宽敞、明亮、整洁,配备了必要的取暖和降暑等设施,外出办公事也有专门公务车辆。所内人均一台电脑、一套办公桌椅,同时还配备了必要的打印机、复印机和档案橱柜。二是搭建惠民服务平台,落实财政职能转型。依托惠民服务大厅,先后投资40多万元添置了触摸屏、led电子显示屏、地暖等设施设备,更新了高配置的电脑、打印机、扫描仪等,办公条件大为改善;大厅内设有财政政策咨询、粮食补贴、家电补贴、汽车摩托车补贴等服务窗口;设置了便民公示栏,办事流程一览表、咨询台、举报意见箱及专门方便办事群众而提供的座椅、饮水机、纸杯等,真正实现了集中办公“一站式”、贴心服务“一条龙”、各项补贴发放“一本通”,提高了办事效率和服务质量,受到了群众的一致好评。
(二)建立惠农资金监管制度,提高财政资金使用绩效。一是建立健全专项资金监管机制,加强专项资金管理。街道制定了街道财政资金监管实施方案、惠农专项资金监督管理办法等,建立了专项资金监管台帐和公开公示制度,实行专人管理、专帐核算;同时街道财政建立了专项资金支付审核机制,全程参与监管,具体工作中,严把“公开关”、“备案关”、“拨付关”、“管理关”、“检查关”等“五个关口”,对资金项目从立项、申报、实施、竣工实行全过程监管。二是完善涉农补贴资金发放机制,确保各种补贴准确及时到位。实行涉农补贴资金专户管理、统一核算,完善了惠民资金管理和发放机制,加大了对补贴对象基础数据信息的动态管理力度,并根据补贴政策编制和审核补贴清册,所有涉农补贴全部实行“一卡通”发放;会同街道有关部门认真做好惠农补贴对象的申报、认定和审核工作,完善张榜公示程序和形式,夯实了惠农政策和资金落实的基础,确保了各项惠农政策切实落实到户。将粮食直补、农资综合补贴、家电、汽车摩托车下乡补贴、计划生育奖励扶助金、农村低保等补贴业务集中起来,实行“一站式”服务。三是探索创新,形成了良好的督查机制。建立健全了事前、事中、事后相结合的监督检查机制,加强了对涉农资金的监督管理,确保财政各项涉农资金的安全。在全县率先聘任了强农惠农资金使用监督信息员,每个村居聘用2名,由街道办事处颁发聘书,对强农惠农资金使用实施动态监督。20xx年,通过财政服务窗口办理发放各项惠农补贴资金722.6万元,其中家电、摩托车下乡补贴375万元,惠及农民1630户;种粮直接补贴和农资综合补贴273.2万元,惠及农民9536户;粮种补贴16.4万元,惠及农民6046户;能繁母猪补贴58万元,惠及农民2153户,真正让广大群众更加快捷地享受到了国家改革发展带来的实惠。
(三)加强预算收支、资产债务管理,进一步规范财政基础性工作。一是合理编制预算,增强预算约束力。预算编制是预算执行的基础,预算编制的科学化、精细化直接关系到执行的好坏。为此,我们合理确定支出规模,认真分析财政形势,并加强与国税、地税、国土及上级财政部门的联系与沟通,科学预测使用资金,按照“保吃饭、保运转、保重点”的原则,合理安排各项支出,提高街道财政的调动能力,杜绝了以支定收。二是加大税源监控和依法组织收入力度,提高收入质量。与国税、地税等部门建立了涉税信息共享和协调治税工作机制,健全了考核奖惩机制,协调税务部门加强税务征管,确保完成年度财政预算收入任务。街道所属部门按规定收取的行政事业性收费、代收代办款项、上级补助收入和其他收入,都在街道财政所统一核算,各部门将收入全部缴入“收入待解户”,并及时到财政所办理缴款手续。进一步完善非税收入征管机制,加强“收支两条线”管理,收入上解及时,票据管理规范。明确街道收费项目,及时申请收费项目编码,确保非税收入足额由财政所通过“收入待解户”分别上缴县国库和财政专户。三是统一财务开支范围和标准,规范财务支出行为。充分发挥财政所既是乡镇级财政“总管”,又是党政机关“内当家”的职能,所有涉及财政性的资金拨款和支出必须经财政所审核后拨付;预算追加严格按程序办理。严格执行财政预算支出,加强财政支出的有效管理。在财务报销上实行“事先审核”,具体做法是,各项资金在街道领导签字同意报销前,须由街道财政所出纳岗位工作人员对报销票据进行先期审核后,加盖审核章并签字,否则街道领导不予签字报销。本级预算实行“以街道为主体与县共编”的预算模式,基本预算支出明确到项,项目支出预算明确到具体内容,实施时限和目标绩效。及时与县财政做好对帐和结算工作,及时提供相关资料,按时完成年度部门决算报表编制工作,对财政供养人员信息实行动态管理,及时更新信息库。同时严格执行政府采购制度,加强政府采购管理,扩大采购的.范围和规模,规范采购程序,确保政府采购公开、透明。四是建立国有资产管理机制,防止资产流失。建立健全了街道国有资产管理内部责任制,资产购入登记、使用管理、变动调整、处置减少等各方面的增减变化手续齐全,做到了账实、帐账、账卡相符,明细账齐全,并录入资产管理信息系统。定期对行政事业单位国有资产进行清理,做到帐证、帐表、帐实相符,严防国有资产流失。五是加强街道债权债务管理,积极推进债务化解。建立健全债务管理监督和责任追究机制,明确债权清收和债务消化总体目标,把债权债务清偿全部纳入账内核算。按照“锁定旧债、控制新债、分类处理、逐步化解”的原则,建立了街道债权债务信息数据库,实现了常态和动态管理,形成了偿债机制和激励约束机制,确保有计划、有步骤地消化街道债务。
(一)强化管理,落实会计基础工作。一是切实做好现金及银行存款管理。对现金管理实行日清月结制,设立备查簿,对由出纳管理的库存现金进行定期对帐盘查,不定期抽查;对银行存款做到按时对帐,支票与印鉴分开管理。按照预算单位银行帐户管理要求,认真做好街道预算单位银行帐户的开立、变更、撤销、备案、年检等工作。二是扎实做好会计核算,保证会计工作有序进行。加强原始凭证的取得、填制及审核的规范性,以便顺利开展会计核算工作。合理设置了会计帐簿,记录完整、规范、真实。加强对会计帐目的核对工作,建立了定期的帐物、帐款及有关资料相互核对制度,确保帐实、帐证、帐帐、帐表相符。三是档案及票据管理完整规范。设立了专门的档案室、借阅室,统一购置了档案柜,制定完善了《档案管理制度》、《会计档案查阅制度》等,对会计凭证、帐簿、报表按照要求统一装订、编号、设置标签,档案管理做到了制度完善,资料完整,保密安全,入档及时,存放有序,查阅方便,专柜保管。建立了票据管理制度,完备票据领、用、销手续,做到领用发放有记录,结报缴销有手续,专柜保管,专人负责,填写规范,缴款及时。四是财政财务管理和内部管理制度健全。进一步健全完善了预算管理、资产管理、经费管理、债务管理等财政财务制度和内部档案管理、审计、岗位责任、量化考核等内部管理制度,对重要的财政惠民业务建立了完善的首问负责制、限时办结制、责任追究制等服务承诺制度,强化制度约束,严格责任追究,做到以制度管人,以制度管事。做到了年度和月度有计划,月末、半年有小结,全年有总结。
(一)积极推进财政信息化管理,加快财政网络化建设。建立了街道财政人员信息管理系统,数据填报准确及时,同时充分利用财政所内部网络,提高工作效率。对国有资产管理、惠民补贴发放等实行了网络化管理,会计核算也逐步实现了电算化。能够通过网络对政府采购物质招标公开公示,保证了政府采购公开、透明。
(二)扎实搞好文明创建工作。一是积极宣传财政政策,尤其是惠农政策,定期公开财政业务开展情况,广泛接受社会监督。二是积极开展党风廉政和反腐倡廉建设,实行党风廉政建设责任制,落实“为国理财、为民服务”的工作宗旨,统一公开口径。三是认真改善服务质量,提高服务水平。统一工作制度、标准、办事程序和公开电话;工作人员持证上岗,统一服装,能够按照要求完成街道党工委、办事处和上级业务部门交办的各项工作。
今年,面对财政收入任务高幅增长、可支配财力缺口巨大、预算执行矛盾突出的严峻形势,我们财政系统全体干部职工在市委、市政府的正确领导和局班子的团结带领下,认真贯彻落实中省市财政工作会议精神,围绕市委、市政府确定的中心工作,以开展党的群众路线教育实践活动为主线,以“做足收入、做大支出、做强管理、做优服务”为重点,迎难而上,真抓实干,财政各项工作实现了新突破,取得了新成绩,有力地保证了华阴经济社会大局的稳定和发展。
面对我市收入征管工作中的各种不利因素,我们积极调整工作思路,转变工作方式,把抓收入、赶进度、保指标作为当前财政工作的第一要务,坚定信心,知难而进,通过加强税源监控、完善协税护税机制、推行国地税联合办税、房地产业税收一体化、召开抓收入推进会、开展税源普查等措施,明确任务、落实责任、突出重点、强化措施,想方设法加快入库进度。截止6月底,财政收入累计完成1.95亿元,占年初预算收入任务3.62亿元的53.8%,超额完成了“双过半”任务。同时,加强非税收入管理,严格执行“收支两条线”制度,狠抓票据领购、核销和返拨对账工作,今年行政事业性收费及罚没收入累计入库1933万元,较上年同期增长2.1%,并密切与上级财政、住建、国土等相关单位沟通联系,将华山即得利益、土地出让收入、国有资产收益等及时缴纳入库,做到了应收尽收,今年累计入库1.22亿元。
紧抓国家新一轮西部大开发、关天经济区发展规划、陕西东大门建设等一系列战略性机遇,主动与上级部门沟通联系,密切关注政策动态,认真分析市情,找准我市发展与上级政策的最佳结合点,最大限度地争取中省在政策、项目、资金上的最大支持和倾斜。截止6月底,配合相关项目单位上报争取资金文件52个,共争取各类转移支付及补助资金1.7亿元,有力地缓解了我市重点项目的资金需求。
面对收支矛盾尖锐的严峻形势,我们坚持“尽力而为、量力而行”的原则,遵循“统筹兼顾、民生优先”的工作思路,加强预算管理,狠抓增收节支,确保了各项重点支出的需要。截止6月底,地方财政支出累计完成6.31亿元,较去年同期增长7.3%。
(一)立足稳定保工资。调度资金2.7亿元,确保全市干部职工工资、津补贴及离退休人员离退休费的及时足额发放。
(二)突出重点保民生。拨付资金3375.6万元,其中本级配套1338.4万元,确保了全市十大民生工程项目的顺利开展。其中:参加新型合作医疗的人数比例达99.1%,今年共为45626人次累计发放补偿资金374万元;发放城市和农村低保金400万元、农村五保供养金27万元、困难群众医疗救助350万元;拨付医改资金60万元,确保了公立医院改革、药品“三统一”政策的顺利实施;拨付营养改善计划补助资金433万元,惠及学生10826名;发放“两免一补”资金986.3万元、学前免费教育补助资金207.72万元、普通高中助学金90万元、石油价格补贴337.19万元。
(三)加大投入保“三农”。狠抓资金整合工作,筹措资金1708.24万元,实施了小型农田水利建设、水土保持、天保工程等农业综合开发及扶贫开发项目。认真落实各项惠民政策,将41项补贴纳入了“一卡通”发放范围,累计制卡5.4万张,发放补贴资金5377.27万元。全面开展“一卡通”担保贷款业务,今年累计投放贷款320余万元。
一是认真开展预算公开工作,根据《关于做好预决算公开工作的通知》(阴财发[20xx]81号)的要求,全市一级预算单位陆续在市政府及本部门网站对各自的当年预算及三公经费预算进行公开,公开率达到100%。二是深化农村综合改革,积极推行“乡财乡用县监管”和“村财村用乡代管”市对乡管理体制,并通过走访乡镇、深入村组,截止6月底累计申报“一事一议”项目17个,财政奖补资金241.21万元。狠抓村级补助资金监管,严格按“月平均数”将资金拨付到“村级资金专户”,今年共拨付293万元,实际到位259万元,其中:干部补助支出293万元,村级公用经费支出103万元。三是加强政府债务管理,严格举债程序,强化源头管理,明确借、用、还责任,切实防范财政风险,今年共化解政府债务23万元。四是推进政府采购改革,规范采购程序,坚持阳光操作,截止6月底,累计完成政府采购347.82万元,较预算节约34.78万元,节约率达9.9%。五是深化国库集中支付改革和公务卡改革,严格按照《关于加强市级国库集中支付和公务卡管理工作的通知》要求,将国库集中支付及公务卡管理工作纳入了审计及财政监督范围,切实规范了收支行为,提高了运行效率,截止6月底,累计办理集中支付业务1244笔,涉及资金30784万元,发放公务卡436张。六是加强会计集中核算,严格执行财经纪律,规范财务运作,强化会计监督,今年共拒付纠正各种违规支出81笔,涉及金额37.58万元。七是加强财政信息化建设,结合实际开展摸底调查,视频会议室系统建设的前期筹备工作已顺利完成,同时,严格按照上级财政部门的要求,拟定了行政办公系统操作流程,为实现上下公文信息联系奠定了基础。
一是加强国有资产管理。紧紧围绕提高国有资产管理效益、杜绝国有资产流失、国有资产保值增值的中心任务,全面加强了对行政事业单位固定资产台账、资产管理信息系统的建设和管理。截止6月底,累计报废行政事业单位资产16宗,核销金额230万元,并狠抓“非转经”资产占用费征收工作,累计入库9.8万元。二是财政投资评审成效明显。根据《xx市财政投资评审工作运行规则(试行)》(阴政办法[20xx]10)文件,进一步细化明确了投资评审资金范围和工作程序,同时在住建、水务、林业、移民、环卫五个部门开展试点工作。截止6月底,共评审财政投资项目5个,累计送审金额3447.96万元,审减金额637.57万元,审减率达18.5%。三是加强ic卡工资管理。坚持定期对归口单位的人员台账进行重新审核,严肃清理重报、多报人员,杜绝了吃空名现象。四是强化财政资金监管。在积极配合省、市相关部门对各类财政资金进行专项检查的同时,围绕7个方面对市交通局及其下属5个单位20xx年度财务收支情况依法进行了全面检查,同时,狠抓财政专项资金绩效检查工作,采取上下联动方式,对市工商局食品和重点商品质量安全监管资金使用情况开展了绩效评价检查,发现问题及时解决。五是重视和加强会计管理工作。组织会计从业资格证报名102人,举办会计继续教育培训1期。六是加强财源管理。在全力做好《xx市20xx—20xx年财源建设规划》监督检查工作的同时,经过论证、调研、分析、筛选,我市华山温泉大酒店、中联重科等21个项目列入了xx市级重点建设项目。截止6月底,开工建设15个项目,累计完成投资7.5亿元,完成年度计划的34.2%。
一是及时办结人大议案2件,政协议案4件,满意率100%。二是在创国卫工作中,积极落实包联责任区段门前“四包”责任制,健全和完善了各类创卫资料档案,加大资金投入,改善基础设施,较好地完成了各项考核目标。三是根据市上“两联一包”工作要求,定期与镇办(管区)和村委会沟通联系,了解帮扶村在生产生活中遇到的实际困难和突出问题,并积极协商解决,较好地完成了包联帮扶任务。四是完成了市上安排的计生、防汛等各项工作任务。
以开展群众路线教育实践活动契机,通过采取政治理论与财政业务相结合、集中学习与个人自学相结合的办法,认真组织学习规定内容,观看警示教育片,开展党员义工活动,着力营造了风气正、作风硬、工作实、效率高的干事氛围,特别是围绕“出得了主意、理得顺关系、拿得起笔杆、受得了委屈、讲得透政策、耐得住寂寞”等六项素质,组织开展了财政改革管理政策业务培训班和财政干部岗位培训班,思干、思上、思学在我局蔚然成风。另外,围绕“四风”及财政改革、财政管理、惠民政策等7项内容,先后采取发放征求意见表、召开座谈会等形式,认真听取了财政干部、离退休干部和业务往部门的意见和建议。累计发放征求意见表1000份。以落实党风廉政建设责任制为重点,狠抓党建工作,培养积极分子3名,同时,在系统内部层层签订了党风廉政建设目标责任书,开展了领导干部家庭廉洁承诺,切实从源头上降低了腐败风险。以职工文化活动为载体,通过参与我市职工篮球赛、“中国梦、劳动美、华阴兴”朗诵比赛、“美丽渭河动起来”全民健身“挑战日”活动等活动,凝聚了人心,激发了活力,营造了比学赶帮、争先进位的良好氛围,树立了财政部门的良好形象。
根据上级通知要求,现就我县20xx年财政扶贫培训工作进展情况总结如下:
一、加强领导,精心组织。
县扶贫开发领导小组把扶贫培训工作作为扶贫开发的重要任务来抓,并建立完善了各项扶贫培训制度,由县扶贫办专门负责全县的扶贫培训工作,同时,结合我县实际,从提高农牧民综合素质和巩固温饱、有效发展、脱贫致富能力上入手,精心组织,严格管理,认认真真、扎实有效地办好每一期培训班。
二、项目完成和报账情况。
三、培训工作取得的成效全年培训的总人数740人次,其中:劳动力转移培训100人次、农牧业实用技术培训640人次。
在农牧民实用技术培训中主要做到了:一是以贫困人口为培训重点。针对贫困人口的不同贫困原因和现有资源,将贫困人口进行分类,并为其设计不同的培训内容,通过集中培训,使每位贫困户的培训天数不少于2天,确保其熟练掌握1—2门实用技术。二是以畜牧业生产技术为重点,我县以牧业生产为主,畜牧业发展前景广阔,从事牧业生产是农牧民脱贫增收的重要途径之一,为将牧业生产做精、做强,在实用技术培训中,以科学养殖、种植优质饲草、牲畜疫病防治、牲畜改良等实用技术为重点,将贫困户增收与当地支持产业结合起来,实现可持续发展。三是以面对面宣教为重点,实行集中培训。各乡分别建立了农牧民文化培训中心,由乡组织专业技术人员举办培训班,通过集中授课、电教、实地观摩、现场讲解等方式,让农牧民听得仔细、看得明白、操作熟练,做到学有所用,用有所得。共开展农牧民实用技术培训10期20天,培训种植业、养殖业、特禽养殖技术等实用技术,培训农牧民640人次。
在劳动力转移培训中主要做到了:面向全县五乡的扶贫开发重点村的富余劳动力。培训劳动力100人次。主要是电焊维修和酒店服务培训,与县职业高中达成培训协议,完成了项目实施方案,做好培训项目工作。
(一)已电焊维修培训了:1、手工电焊:断焊、连弧、平焊、立焊、平角焊、横焊、仰焊、管板对接、管管全位置对接等全套焊接技术;2、气焊:气割、空气等离子切割、半自动切割等技术。
(二)酒店服务岗位培训了:1、理论知识:餐饮服务员的礼貌礼节的知识;中餐菜肴知识;酒水饮料知识;有关国内外宾客饮食习俗的知识;饮食卫生知识。2、操作技能:礼貌礼节;托盘;铺台、摆台;叠餐巾花;酒水服务;菜肴服务。
(三)培训方式。
培训主要采取集中培训和现场交流两种培训方式。根据市场需求,重点讲授服务业、加工业、建筑业及职业道德、法律法规、专业技术,并能够为劳动力市场和企业服务、满足企业需求的劳动生产技能等方面的专业技能、职业技能知识培训,提高劳动力综合素质和就业技能及本领,增加收入,实现致富。共开展劳动力转移技能培训2期60天,培训电焊维修、酒店服务岗位等劳动力技能,培训农牧民100人次。
四、项目管理情况。
为了管好有限的培训经费,使其发挥最大效益,我们实行了:培训项目必须集中用于扶贫开发工作重点村,并以这些村的贫困农牧民为培训对象;已经批复下达的扶贫培训项目任何单位和个人不得擅自更改培训项目计划和培训项目资金的投向;在项目实施前,由县扶贫办制定切实可行的培训实施方案,方案在保证培训正常开展的前提下,坚持勤俭节约,使资金发挥更大的效益;培训费坚持执行财政扶贫资金报帐制,做到资金到培训项目,核算到培训项目,检查验收到培训项目。
五、20xx年培训项目工作的打算和计划。
1、进一步加强对农村青壮年劳动力、初高中回乡毕业生等人的培训,对他们进行较为规范、系统的培训,在农村形成一支不走的扶贫培训队伍,通过农牧民技术骨干队伍带动整个农村劳动力素质的提高。
2、积极组织开展贫困劳动力转移培训,通过对这些劳动力的技能培训,促进其实现就业,就可能将人口压力转化成人力资源,将劣势变为优势,最终实现贫困群众增收、摆脱贫困。
3、严格按照财政扶贫资金报帐制程序和上级有关规定,本着勤俭节约的原则,加强对扶贫培训项目资金的管理,使其充分发挥使用效率。
4、培训项目结束后,对培训项目的所有资料及时进行整理归档,为今后的培训工作的开展提供参考和借鉴。
福海县扶贫开发办二0一一年十一月二十日。
今年x年,本人在各级领导的正确领导下,在同事们的团结合作和关心帮助下,较好地完成了上半年的各项工作任务,业务素质和思想政治方面都有了更进一步的提高。现将x年来取得的成绩和存在的不足总结如下:
一、认真实践“三提”,职业操守有了质的飞跃。
今年以来,按照县委、县政府的统一安排和部署,我们财政局系统深入开展了“三提”活动,即“提振精神、提升形象、提高执行力”。在局领导、所领导的精心组织下,我认真学习了党中央、省市相关资料和政策,学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话精神,并按照局长所提的基本目标要求,在实际中认真领会,把握关键点,着力提升形象、提高执行力,瞄准一流标准,虚心学习思考,努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。
半年来,我遵守劳动纪律,按时出勤,出满勤,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证了各项工作能按时完成。另外,通过近两个月的脱产学习,我的职业操守有了质的蜕变,爱岗敬业意识增强了,责任感和事业心变得强烈了,工作更积极了,总能认真负责地对待每一项工作,并努力去做、尽力去做好。
二、努力搞好村务管理,当好“管账婆”。
我的工作岗位是农村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目标,发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好x年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时,我们全部员工就投入到新的工作日程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支进行督促报账,对每笔收支认真审核,对于各项专项建设资金如通村公路,村部建设等做到专项专用,对不正规的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理规范化。通过一个月的大力奋战,我们全面地理顺了各村x年度的财务收支及债权债务情况,通过省级的验收。
2、不遗余力做好三资清理。五月份,按照镇政府的统一部署,我们对全镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理,对所有农户的债权债务从发生时间、性质,用途进行全面统计,这项工作繁琐而复杂,工作量大,仍在进行中,虽然我被抽去脱产学习,但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料,保证所在各村的工作进度。
三、刻苦学习,担得起重任。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部,责任大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
总结x年来的工作,虽然取得了一定的进步和成绩,仍有很多不足:
一、有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。
二、工作主动性不强,有时工作没打提前仗,上报情况不够及时。
下半年我将进一步发扬优点,改进不足,拓宽思路,求真务实,积极进取,更好地做好本职工作。
20x年即将过去,过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮忙支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的状况具体汇报如下:
思想上,自觉加强理论学习,努力提高自身素质,认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵,深刻领会党的xx大报告及xx届五中全会精神。以市委“四个年”建立活动为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,改善方案,范文库欢迎您,采,集作风,用心工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
工作上,我能够以有强烈的工作职责心和工作热情对待各项工作任务,用心主动,勤于思考,善于请教,经常加班加点,也毫无怨言。在工作中,我始终虚心谨慎,从实际出发,严格执行有关规章制度,按照工作程序审核拨款单据,及时拨付款项,确保专户资金专款专用,使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用,更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理工作中出现的各种问题。
学习上,我认真学习和深入研究财政工作制度和方法,着重掌握财政国库业务知识和有关政策,参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训,并顺利结业。同时,我用心巩固财务专业知识,已透过两门中级会计师考试,并用心复习准备明年最后一门考试,争取明年取得中级会计师资格。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一些进步,但也存在许多不足:一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时,容易粗心导致一些可避免的错误发生。
在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,用心配合领导同事们,为财政事业和我市经济发展贡献自己的一份力量。
上半年,紧紧围绕县局工作指针,力求工作有重点,有创新,有进步,达到各项工作更加精准化的目标,经过全所一班人的共同努力,取得了一定成绩。
一、严格监管农民负担。
我镇紧紧围绕农民负担政策落实,全镇上下一心,立足一个“早”字,做到政策早宣传,工作早安排,早落实。4月份,镇及时组织召开村级农民负担专题会,严格统一各项费用的收取使用范围,并安排财政专班负责对村级申报工作进行监督,统一印制各类申报表格500余份分发到村,由于领导重视,财政专班督办有力,村级组织认真落实,xx年村级负担申报一次合格率达100%。
一是严格规范村级一事一议筹资,筹劳申报,审批程序,做到不违规收费,不超标准收费。
二是认真组织xx年农民负担计算到户工作。5月中旬,财政集中力量组织全所工作人员进行农民负担计算到户,做到责任到人,分工协作,确保准确无误,为下一步收费及公示打下了良好基础。
二、严格规范农村财务。
在对xx年农村财务管理工作进行总结分析的基础上,针对薄弱环节主要从三个方面加强了管理。
一是完善制度促管理。镇委高度重视,纪委专门行文《关于违反我镇“三资”管理制度的若干处罚规定》,镇党政办行文《关于我镇农村财务管理的补充规定》。
二是严格预算强管理。为达到预算就是决算的目标,按照“一上一下”的方式,针对上年度管理薄弱的几员工资、包组干部工资、福利费支出等财务指标重点研究,定项限额,党政办行文以加强预算管理。
三是规范程序精管理。在收入管理上,督促及时激存,在支出审核上,参照预算规范条据,在资产资源处置和村级工程建设上,严格招投标流程,力争公开、公正、公平,确保资产资源保质增值,最大限度节约工程资金。今年,我镇“一事一议”财政奖补工程全部纳入“三资”交易平台进行监管。目前,我镇33个村的工程建设总投资615万元全部实行了招标、议标程序,节约资金60万元,最大限度地巩固了集体经济。
三、严格执行惠农补贴政策。
从申报、审核、公示、打卡四个环节入手,落实各项惠农补贴。3月中旬申报惠农补贴面积中稻60086亩,晚稻64亩,小麦82598亩,棉花52105亩,油菜29932亩。按照综合补贴在18亩以上全部核查到户的原则,我们采取包村专管员各自负责的办法,4月上旬对所涉及到的999农户25118亩面积,其中中稻10953亩,小麦14165亩,展开了全面核实。通过核查发现申报不属实16户,核减综合补贴面积593亩,其中中稻300亩,小麦293亩,棉花79亩,油菜83亩。
4月中旬对惠农补贴情况按照公示到组原则,将补贴政策、补贴面积、补贴标准、补贴金额全部张榜公示,公示地点和公示影像资料全部归档。5月上、中旬信用银行系统升级,因身份证与一折通上姓名不一致,重新摸身份证号码更换一折通近八仟户,5月下旬按照县局规定将所有补贴资金全部打卡到户。
四、有序引导土地流转。
今年我镇蒲田咀村、曹咀村被县确定为土地流转试点村,同时确定我镇为6月份全县土地流转现场会的召开点。我们深感责任重大,为圆满完成好工作任务,我们精心组织,科学谋划,认真实施,把握落实各个工作环节:
1、详细规划,根据上级要求及精神,结合我镇实际制定了切实可行三步走工作方案。一是迅速成立工作专班。村级要成立以支部书记为组长的工作专班,认真开展工作。要提高认识,要把土地流转工作摆上议事日程,作为我镇的一个重点、亮点工作来抓,要打破原来搞农村工作的常规认识,突破农村三大管理范围,树立搞不好土地流转工作是害民,搞好了是利民的民心工程观念。二是做好宣传活动。采取分组开会、拉横幅、贴标语的形式,营造群众积极参与的氛围。三是对全镇各村现状进行全面调查摸底,掌握第一手资料,对已流转情况进行登记造册,并集中制定实施方案。
2、上下联动。我们对组织实施进展情况及时向上级相关部门汇报,对在实施过程中存在的问题采取集中会审的方式进行分类、剖析、逐一解决,并及时纠偏在实施过程中的一些可能造成违规违纪和越权侵权行为。
3、虚心学习。5月上旬我们随县工作组分赴钟祥市、宜昌市夷陵区观摩土地流转工作。学习他们整体推进后规模经营模式和土地规范化管理模式及分层次流转办法。
由于我们组织得力,措施具体,执行到位,我镇的土地流转工作取得了可观的成绩。目前,我镇参照军堤模式、军台模式、曹咀模式已规范流转28600亩,惠及5116户。为6月27号全县土地流转现场会的顺利成功召开夯实了基础。
五、努力创新工作作风。
以党的群众路线教育实践活动为契机,以巩固规范化创建“双争双带”活动成果及专管员制度落实为载体,以治庸问责为轴线,努力改变工作作风。一是以副所长轮流带班值班监督上班纪律,保证工作时间;二是抓专管员制度落实、创建活动落实,培养亲民为民,务实高效的工作作风;三是夯实党建基础,提升干部职工的人生观、价值观、强化为人民服务的理念,创新工作作风。
以上是我所上半年工作的重点,也是精力用得最多的地方,其他工作也统筹兼顾,一并进行。下半年,我们将一如以既往地以饱满的热情、旺盛的状态、精益求精的态度圆满完成各项工作任务。
我所全体成员在彭建华所长的领导下,在县财政局的指导下,团结协作,20xx年6月财税收入总额完成10815.99万元,上年统计14912.26万元,其中国税5452.56万元,上年同期为6441.78万元,地税5363.43,上年同期为8470.48万元。因钢铁行业市场不景气,铁精粉价格下调幅度较大,导致今年上半年财税收入不及去年同期,争取在下半年钢铁市场回暖的前提下,缩小差距,进位赶超。我们将协助镇政府做好镇的财政统筹,为我镇经济发展做出了应有的贡献。如下:
1、上半年以来,油田镇财政所认真按照县财政规定的各项学习计划,组织全体同志认真学习,以学习到领悟,以领悟到实践,将理论联系到实际中去,完成各自的本职工作。
2、组织纪律方面,上半年以来,油田镇财政所全体同志在认真完成各自本职工作的同时,认真学习乡财政制度和相关法律法规,严以律己,秉公办事,时刻铭记作为一名乡财政干部的工作准则,并定期进行自查自纠活动。
上半年以来,油田镇财政所对所有涉及单位进行财务监督检查,保证资金的规范、安全运行,保证机构正常运转。以加大非税收入管理力度,最大限度的盘活政府性可用资金,提高资金的使用效益。
上半年以来,油田镇财政所认真做好20xx年粮食及农资直补、综补发放工作,严格按照“一卡通”的发放制度发放完毕。
上半年以来,我所安排2人及时回访,及时审核录入信息,兑现补贴资金,认真监督核查,加大家电下乡的审核力度,加强宣传,扩大覆盖,加大对“家电下乡”工作进程的管理和调控,严厉打击骗补行为,进一步优化农村家电市场秩序,确保农民群众都能就近买到物美价廉、性能可靠、质量有保证、九游会官网真人游戏第一品牌的售后服务有保障的家电产品,将家电下乡惠农政策落到实处。
上半年,在政策性农业保险工作上,镇党委政府高度重视,我镇在镇政府五楼会议室召开了两次政策性农业保险工作宣传动员大会,在各村(社区)干部的共同努力下,广大农民积极参加政策性农业保险。政策性农业保险工作进行顺利。
一事一议财政奖补工作开展以来,得到了广大群众的热烈欢迎和拥护,取得了较好的社会效益。所指导员王龙同志具体负责,开展调查研究,制定实施方案,广泛宣传动员,培训业务人员,组织村民民主议事,开展项目报批并精心组织实施,建成了一批农村公益事业项目,使农村面貌有了较大改善,受到了农民群众欢迎,有效的推进了社会主义新农村建设。
结合我镇征地拆迁的实际情况,上半年加大了对征迁资金的监督管理力度,事前对预、拨付专项资金进行联合审批,事中对重点专项资金实行追踪审批、巡查,事后进行绩效审核,有效促进了征迁资金的安全运行。
总之,在今后的工作中,我们将牢记“两个务必”,转变观念,扎实工作,与时俱进,努力创新,发扬“团结务实齐奋进,艰苦拼搏创一流”的精神,激发干部的工作积极性、主动性和创造性,努力开创新时期财政工作的新局面。
xx年,面对愈来愈大的经济下行压力,我们在县委、县政府的正确领导下,根据省市经济工作会议和财政工作会议精神,结合我县国民经济和社会发展的目标任务,大力加强财政宏观调控,深化财税制度改革,提升财政保障能力,不断完善财政公共了职能,优化财政收支结构,加强财政科学精细管理,严格控制一般性支出,较好地保障了全县各项工作的正常运转。
1、收入执行情况。
1至11月,全县财政收入累计完成193140万元,占同期的87.26%,完成年度计划的63.27%,公共财政收入完成101427万元,占同期的96%,完成年度计划的63%;政府性基金收入完成13308万元,占同期的69%,完成年度计划的79%,预计全年全县总收入完成20.4亿元,公共财政收入完成10.8亿元,政府性基金完成1.34亿元,分别占年度计划指标的66.9%,67.5%,79.8%。
2、支出执行情况。
1至11月,公共财政支出141926万元,占同期102%,占年度预算的72%;政府性基金支出16277万元,占同期的109%,占年度预算的67%,预计全年累计完成支出14.8亿元,完成年度预算的77.87%。
1、采取多种举措,加大财政征管力度,今年以来,我们针对煤焦支柱产业市场疲软的状况,积极开展了矿产资源产品销售市场的调研活动,根据资源产品市场行情,及时调整矿产资源产品最低保护价格,扼制了低价合同,差价现金交易的非法行为,堵塞了矿产资源税费流失漏没事,针对房地产契税征收,开展了契税政征宣传和征缴检查,堵塞了契税征管上的跑冒滴漏,切实提高契税申报率和入库率。加强了对重点行业,重点纳税户的征收管理,严格征收政策,提高征收质量。加强了对非税收入的征收管理,以“能征不免,应征尽征”为原则,清理列收列支,截止11月底全县完成非税收入万元。
2、优化支出结构,增强财政保障能力。加大对医疗、卫生、文化及农林水等事业性事务支出的力度,持续关注民生,完善社会保障体系建设。截止11月底,教育支出累计完成20497万元,占市计划的103%,科学技术累计完成1654万元,占市计划的145%,医疗卫生与计划生育支出6306万元,占同期的67%,文化体育支出975万元,占同期的77%,农林水事业性支出13083万元,占同期的147%;社会保障与就业支出7322万元,占同期的102%。有力推进了教育科技、医疗、文化事业的发展,强农惠农政策达到了全面贯彻深化。
3、坚持财政改革,提高财政运行质量。深化财税体制改革,完善国库集中支付体系,完善国库集中支付程序,实现了所有预算单位全部实行国库集中支付。截止目前,累计办理直接业务12967笔,直接支付财政资金163160。72万元,其中:预算内12621笔,支出161763.96万元,预算外346笔,支出1396.76万元。加强政府采购管理,提高政府管财水平,截止11月底,全县预算采购金额达50698056.45万元,合同采购金额达47226068.89万元,节约资金3471987.56万元,资金节约率为6.85%,有效降低了财政采购支出,发挥了资金的使用效益。加大财政投资评审力度,保障财政投资资金的健康运行,截止11月底,组织工程预决算评审项目93项,送审金额39965万元,核减金额3949万元,核减率达9.9%,财政性投资资金发生了良好效益。
4、加强政策倾斜,加大三农投资力度。健立健全财政支农资金增长机制,完善多元化,多层次的支农资金投入体系,提高使用效益,促进农民增收,截止11月底,拔付xxxx年良种补贴118.30万元,退耕还林政策补助185.14万元,农机购置补贴53.39万元,按规定要求及时足额发放到位。加强对三农项目资金的管理监督,依据项目进度拔付资金,截止11月底,拔付农业专项资金209万元,林业专项资金266.26万元,水利专项资金190万元,畜牧专项资金18万元,农业综合开发资金436万元,扶贫资金294.8万元,有效推动了农村产业化项目建设。
5、加快法制进程,创新完善财政管理。重视人大,政协提案工作,确保了提案百分百落实,加大了对个体、私营、承包、运输等行业的税收征收力度,最大限度减少税收流失。加强财政资金监管,完善人大、纪检、财政、审计、媒体“五体一体”的监管机制。整顿和规范财经秩序,加快会计从业资格管理,加大“一法一例”执法检查力度,提高会计信息质量,坚持依法理财,完善预算编制,执行、决算各个环节的监督机制,强化对财政资金的使用执行,财政资金运行质量的监督检查,加强对社保、扶贫、救灾等资金及重点项目建设资金使用情况的跟踪检查,确保财政资金使用合理合法合规。
6、加强队伍建设,提高机关服务水平。一是加强干部教育,积极开展党的群众路线教育活动。加强党性修养,着眼解决问题,坚持群众路线,贯彻边想边改,通过开展教育实践活动,坚持一手抓思想教育,一手抓财政工作,做到工作教育两不误,两促进。二是加强支部建设,激发争创活力。注重提高党员素质修养,坚定理相信念,扎实开展党风廉政建设和基层支部建设活动,努力打造“四型”机关。三是加强会计培训工作,提高行政事业单位内部管理水平,严格内部控制,加强了廉政风险防控机制建设。
一年来,我们虽然在财政工作上取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现是:理财观念方面,尚未完全消除带有计划经济色彩的传统理财要模式,创新理念还存在勇气不足,力度不大等问题;财政收入方面,以煤焦为主导的单一财源结构尚未根本改变,财政收入可持续增长的基础还不扎实;财政管理方面,预算管理的科学化,精细化水平有待进一步提高;财政监督方面,完善支出绩效价体系,强化财政监督职能和提高财政资金使用效益还需要我们付出更多的努力。
(一)财政收入计划。
根据我县产业结构状况,我们在对税源调查和产品市场分析研判的基础上,初步拟定xxxx年财政收入指标:全县财政总收入计划完成13。5亿元,公共财政收入计划完成6。3亿元,政府性基金收入计划完成8000万元。
(二)主要工作任务。
1、注重经济发展,壮大地方财源。
一是加大对重点工业企业扶持力度。以培植主体财源为目标,积极争取和多方筹措资金,促进工业经济快速发展。二是紧抓省市支持县域经济发展等区域性政策机遇,多方争取政策性支持,以政策落实拉动财源建设。三是综合运用税收、贴息等财税政策,扶持优势骨干企业,安排专项资金支持重大项目前期工作,力争更多的项目纳入国家、省、市发展规划,打造后续财源坚实基础。
2、注重收支管理,做大财政“蛋糕”
一是加强收入组织和分析。继续实行财税联席会议制度,挖掘增收潜力,拓宽增收渠道。二是坚持依法治税,以价计征。进一步完善协税护税机制,大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。三是优化支出结构,严格预算执行。坚持开源与节流并举,大力压缩一般性支出,继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。四是加快支出进度,提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序,加强资金调度,妥善安排支出。
3、注重民生事业,着力支持社会事业发展。
一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金,加大“三农”投入,完善村级一事一议奖补机制,扶持农村特色产业、小型水利设施、饮水安全等项目,推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴等涉农补贴发放。二是完善社会保障体系。加快推进经济适用房、廉租房建设。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度,做好城乡低保、救济救助等工作,认真落实就业再就业扶持政策,全方位促进就业。三是加快社会事业发展。完善义务教育经费保障机制,全面推进医药卫生体制改革,支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。
4、注重管理创新,全力深化财政改革。
一要建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制,提高年初预算到位率。三要做好财政支出绩效评价工作,及时制定财政支出绩效评价管理办法,将绩效考评作为下一年度预算安排的依据,增强绩效评价的实效性。四要积极组织推进政府采购改革。充分利用现代电子信息技术,扩大“电子采购”范围和规模,不断优化政府采购程序,规范财政采购资金运作,推行“阳光采购”。
5、注重资金效益,竭力加强财政监督。
一要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制。二要不断推进财政监督检查制度化、规范化。将群众关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况,重点项目资金使用情况等列为重点检查内容,有计划、有步骤的做好检查工作。三要加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程,严格问责制和责任追究制,严肃查处财政违规违纪问题,营造良好的财政经济秩序。
6、注重工作规范,推进科学精细管理。
要树立精益思想和治理理念,运用信息化、专业化和系统化管理技术,建立健全工作规范、责任制度和评价机制,明确职责分工,完善职责体系,加强协调配合,按照精确、细致、深入的要求实施管理,避免大而化之的粗放式管理,抓住管理的薄弱环节,有针对性地采取措施,增强执行力,不断提高财政管理效能。
7、注重队伍建设,推进机关作风建设。
全市一般公共预算支出x.x亿元,增长x.x%。
(一)加大财政投入,有效保障和改善民生
上半年,全市民生支出x.x亿元,占全部支出的x.x%,增长x.x%,民生保障政策、市办实事项目得到及时足额保障。建立支持农业转移人口市民化的财政政策体系,为持有居住证人口平等享受就业、就医、养老、子女教育等基本公共服务提供了政策和资金支持。
兜牢兜实民生底线。安排扶贫专项资金x.x亿元,支持贫困村、经济薄弱村今年全部“摘帽”,打赢扶贫攻坚战。将城乡低保标准分别提高到每人每月x元、x元,为x.x万户(x.x万人)低保对象发放救助资金x.x亿元。安排x.x亿元,支持城镇新增就业x.x万人。统筹x亿元,用于主城区棚户区改造和发放公共住房补贴。
为群众健康生活保驾护航。安排x.x亿元,支持提高居民医疗保险待遇。建立实施补充保险制度,将x种特殊药品、医用耗材等纳入补充医保支付范围,x.x万患者受益,节省医疗费x.x亿元。支持开展产前筛查高风险和临界风险孕妇免费基因检测或服务。支持市第八人民医院东院区等项目建设,新建成急救站x处,改善居民就医条件。
提升教育供给水平。安排x.x亿元,改造农村义务教育薄弱学校办学条件、建设中小学标准化食堂,x所学校已开工建设,新建成标准化食堂x所,解决x万余名学生的在校就餐需求。支持山大、北航等x所高校建设。
支持打造宜居环境。安排x.x亿元,对重点水源地、生态湿地、生态公益林所在地的村建立了“生态补偿”机制。投入x亿元,推进李村河等x条黑臭水体整治,部分河段再现水清岸绿的生态景观。统筹x.x亿元,用于燃煤锅炉改造,从源头控制污染排放。拨付x.x亿元,支持企业环保搬迁。投入x亿元,开展蓝色海湾治理行动,实施海洋生态修复。投入x.x亿元,完成建筑节能改造x万平方米,预计将改善约x万户居民居住条件。
加大强农惠农力度。统筹x.x亿元,用于耕地地力保护、建设高标准农田,筑牢增产增收基础。安排x.x亿元,支持海洋渔业发展,打造“蓝色粮仓”。安排x.x亿元,改善农村公共基础设施和人居环境。建立以绿色生态为导向的农业补贴制度,提高补贴政策的精准性。组建x农业融资担保有限责任公司,着力解决农业“融资难”、“融资贵”问题。
提升公共事业服务水平。统筹x.x亿元,支持新机场、地铁、地下管廊、海绵城市等城市重大功能设施建设。安排公交补贴x.x亿元、隧道通行费补贴x.x亿元,降低市民出行成本。筹措x.x亿元,保障黄水东调工程建设,缓解城乡供水压力。安排x万元,支持扩大食品安全检测范围、品种和频次。支持文化场馆、博物馆等公共文化设施免费开放,“x院线”、“音乐季”免费或低票价演出等。
不折不扣落实小微企业税收优惠、土地使用税优惠等政策;
进一步取消、停征、减免、调整x项收费和基金,组织开展涉企收费专项检查;
降低失业保险缴费费率。预计全年为企业减轻税费负担x亿元。
畅通企业融资渠道。开展小微企业转贷引导基金试点,为x家次小微企业提供转贷资金x.x亿元。支持企业通过资本市场融资,对“挂牌上市”企业进行补助。安排专项资金,支持财富管理金融综合改革试验区建设,持续优化金融环境。
推动惠企政策落地。梳理、发布x类x项支持企业发展政策,通过互联网、新闻发布会、企业走访等活动广泛宣传,让企业切实享受政策红利。
支持“三创”战略加速实施。安排x亿元,支持建设专业技术服务平台、创业孵化器,服务创业企业x余家次、创客x万余人次。发放创业类补贴资金x.x亿元、创业担保贷款x.x亿元,完成政策性扶持创业x.x万余人,创业带动就业近x万人。
(三)推动财政政策资金供给侧改革,支持新旧动能转换推动科技创新。完善财政科研项目资金管理机制,通过简化项目预算编制、下放资金管理权限等,最大限度释放科技人员创新活力。拨付x.x亿元,对企业研发投入、新认定高新技术企业予以后补助奖励。专利专项资金增长x%,用于支持专利授权补助、运用、保护等。安排x.x亿元,支持高端研发机构引进,加快集聚高端创新要素。
支持精准引进“高精尖缺”人才。统筹人才资金x.x亿元,支持完善人才激励保障机制,创新顶尖人才资助、高端团队引进支持等政策。
引导带动社会资本服务新旧动能转换。出资x.x亿元设立市股权投资引导基金,参股设立子基金x只,总规模x亿元,投资项目x余个。加速推广应用政府与社会资本合作(ppp),储备项目x个,投资额x亿元,ppp应用扩大到交通、市政、环保、医疗、旅游、教育等领域。
(四)提升财政管理绩效财政信息公开更加全面,涵盖财政预决算、部门预决算、“三公”经费预决算、政府债务、专项资金等x项内容,全面规范公开主体、公开时限和公开渠道,并在x政务网“预决算公开”专栏予以公开,尽量使市民找得到、看得懂、能监督。
建立政府“过紧日子”的硬约束。完善会议费、培训费等厉行节约制度体系,严格控制超范围、超标准支出。压缩一般性支出,对市级行政事业单位,按综合定额核定的公用经费预算一律压缩x%。
加强预决算评审,“花钱”凭绩效“说话”。今年上半年,对x项专项资金、x个政府投资项目进行了评审,挤掉“水分”,促使有限的财政资金用到刀刃上。
上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大;
与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。
(一)更好地发挥财政在保障民生方面的作用。推进以市为单位实现民生保障标准基本统一,逐步让x市民均等享受基本公共服务。支持实施更加积极的就业政策,健全创业带动就业政策。继续提高退休人员基本养老金。支持打好大气、水、土壤污染防治三大战役,提升城市生态品质。支持农村一二三产业融合发展,财政支农资金向资源节约型、环境友好型农业倾斜。通过补助、贴息等方式,支持农业信贷担保加速推广。继续争取中央财政支持政策,加快推进蓝色海湾整治行动。设立棚户区改造基金,为推进新一轮棚改提供坚实资金保障。
(二)创新政策措施促进新旧动能转换。加大政策激励力度和覆盖范围,支持“小升规、规改股、股改市”,鼓励企业做大做强。建立招商引荐奖励机制,鼓励社会化招商,重点引进总部经济、先进制造业、高端会展等现代产业。支持培育壮大新能源汽车、大数据、医药等新兴产业。支持渔业产业结构优化调整,促进渔业持续健康发展,推进“蓝色粮仓”建设。鼓励引进投资基金和风险投资,撬动更多社会资本服务新旧动能转换。
(三)优化财税九游会官网真人游戏第一品牌的服务支持实体经济发展。进一步扩大减税效应,落实好简化增值税税率结构改革等各项税收优惠政策,加强政策辅导、宣传,帮助纳税人用好抵扣政策、享受减税红利。严格落实国家减免收费基金的规定,制定新版收费基金目录清单,按照上级统一部署组织开展专项检查,严肃查处违规收取行政事业性收费和政府性基金。通过信用保证保险贷款、优惠贷款平台、过桥贷款、风险补偿等方式,缓解小微企业融资难题。
(四)加快财税改革步伐。推动出台民生重点领域政府购买服务办法,加快推进向社会力量购买公共服务工作。探索试点土地托管经营模式,扶持一批新型农业经营主体。持续跟踪财政科研项目资金管理改革,指导科研单位、高等院校制定具体管理办法、建立内部防控机制,确保接得住、管得好。进一步放宽政府和社会资本合作(ppp)准入限制,推动ppp模式尽快覆盖更多领域,强化项目联审联评机制,推进项目尽快落地。
(五)提升财政监管效能。全面开展市级专项资金绩效评估,取消、调整、整合低效、散小项目。加强预算执行跟踪分析,对效益发挥不充分的资金,及时收回统筹用于经济社会发展亟需支持的领域。深入开展严肃财经纪律专项检查,在财政执法检查工作中全面推行“双随机一公开”工作机制,强化信用负面清单应用效果,促进依法依规使用财政资金。
根据20xx年工作责任目标的总体要求,16x财税所在县局党委直接领导下,经过财税所全体人员的共同努力,较好地完成了上半年1-5月份的各项目标任务。现将上半年的工作汇报如下:
一、严格责任,圆满完成粮食直补工作。
为切实做好20xx年的粮食直补工作,我们认真实行行政首长负责制和责任追究制,按照24小时值班制的要求,严格工作程序,切实做到“七不准、四到户”,群众对此非常满意,直补期间无一例上访事件发生,今年共发放补贴资金万元,其中:粮食直补资金万元,综合直补万元。
二、财政收入情况。
今年县财政局年初安排税收任务万元,其中:国税万元,地税万元,截止到5月底税收已完成万元,占全年任务的%。其中国税:万元,地税:万元。今后一段时间在做好本职工作的同时,抽出人员,协同国地税部门,强化税收征管,广植税源,深挖税源,加大税收征管力度,严防“跑、冒、滴、漏”,确保全年财政收入圆满完成。
三、调整和优化支出结构,确保收入支出的平衡。
千方百计筹措资金,搞好现金调度,保证政府机构的正常运转,保证各项支出预算的正常执行。逐步减少对一般性、竞争性领域的直接投入,严格控制和压缩一般性开支,重点控制临时性预算支出,确保收支平衡。大力倡导勤俭节约,坚持反对铺张浪费。要加大对社会保障、农业科技等重点支出项目的财政保障力度。认真落实对种粮农民直接补贴和对农村中小学贫困生“两免一补”政策,构建和谐社会。
四、加强财务管理,逐步规范会计核算与会计监督制。
1、执行《会计法》、《预算法》,按照其规定的内容和管理要求,合理配置会计工作岗位,优化配置结构,相互分离,相互制约。一是按照《鄢陵县乡镇财政管理体制实施办法》,完善并创新了财政管理体制。二是强化会计监督与管理,保证会计资料真实、完整,上报数据及时、准确,规范全镇的会计工作。并接受上级财政和审计部门的监管。三是严格“收支两条线”管理,扩大预算外资金收入纳入财政预算管理范围,实行财政统筹政策,扩大政府统筹范围。
2、加大政府采购力度,做到单位购置交通工具、办公用品等按规定符合立固定资产的一律经政府采购统一购买,严格按照政府采购制度在采购环节上节约了不少费用,也为采购单位提供方便。
五、下一步工作计划。
虽然,我们在上一段工作中取得了一定的成绩,但距领导的要求还有不少的差距,在下一步的工作中,我们要在镇党委、政府的正确领导下,克服不足,正视差距,制定出强有力的举措,拿出超常规的努力,努力圆满完成镇党委、政府安排的工作目标任务。
20xx年上半年的财政所工作在县财政局的直接领导下,结合作风整顿和创先争优活动,认真扎实地学习了十七届五中全会精神及党在农村的各项方针政策,继续贯彻落实税费改革政策,完善《一册明、一折统》的财政管理体制,努力完成财政收入任务,紧紧围绕责任目标的实现,进一步统一思想,理清思路,突出重点,细化工作措施,量化工作考核,全体职工紧密配合,扎实工作,努力完成了上半年的各项工作任务。具体做了以下几方面工作:
今年,所里订阅了《甘肃日报》、《平凉日报》、《党的建设》、《财会研究》、《半月谈》等各类党报党刊及业务刊物,坚持自学和集体学习相结合,半年来组织统一学习16次,召开会议14次。自学以书写学习笔记和心得体会为主,每人书写政治学习笔记15000字左右,撰写心得体会和个人剖析材料,书写业务学习笔记10000字左右,业务人员以业务知识为主,坚持学习不放松,学以致用。半年来的学习和工作使职工的政策理论水平和业务能力得到了进一步提高。
20xx年,随着财政所管理体制的改变,财政所的职能也随之改变,由原来的聚财、理财、监督使用财政资金转变为以发放和管理强农惠农资金为主的管理形式。
一是加大强农惠农政策的宣传,提高政策知晓率。随着强农惠农政策的不断深化,惠农资金逐步增加,惠农政策政策性强,涉及面广,关系到群众的贴身利益,为了取得广大群众的支持和配合,我们对于往年局里印发的宣传资料,集中几天逐村逐户进行检查,查缺补漏,不失时机的向群众宣传政策。通过宣传取得了群众的支持,从而使我们的工作得到顺利开展。
二是认真扎实、细致的开展工作,按时按期完成工作任务。随着财政管理体制的变化,各项惠农资金全部由财政所通过“一册明、一折统”形式发放,今年是“一册明、一折统”发放资金的第三年,相继也出现了许多的新问题,对于出现的新问题我们想方设法进行了解决,对于不能解决的汇报县局或对应股室进行解决,对于农户基础信息的变更,都进行了及时更新,对于明白册和“一折统”存折丢失的农户,协助办理挂失和备案,并汇报县局备案,无特殊情况按时拨付各项资金,按期填写和互换明白册,至6月底发放惠农资金17项,发放惠农资金5249539.00元,其中:粮食直补资金357000.00元、农资综合补贴资金2153200.00元、完善退耕还林补助资金501939.00元、农村低保资金1267675.00元、农村五保资金90360.00元、自管小组长报酬18710.00元、独生子女领证奖励资金4200.00元、农村医疗救助资金72160.00元、优抚资金68675.00元、村医补助78000.00元、二女户一次性奖励资金21000.00元、寄宿生补助资金234500元、孤儿生活补助资金34560.00元、良种补贴资金347560.00元,发放率均为100%,对于孤寡老人、五保户及行动不变的农户上门填写和互换明白册,没有出现任何问题。及时申报办理家电下乡补贴631台次,由县财政直接补贴补贴资金124508.96元,并配合县财政局和商务局对家电下乡定点门店进行了检查,没有出现大的问题。面对紧急的工作任务,所内四人不分上下班时间、节假日休息,按照任务服从时限要求,扎实开展工作,加班加点,提前及时保质保量的完成了工作任务。
三是积极主动和镇政府搞好关系,争取政府的大力支持。今年以来,是财政所划归县财政局直接管理后的第三年,没有参与镇政府的中心工作,以办理财政所业务为主,然而,并未使财政所和镇政府关系僵化,由于县局对于资金发放的时限要求明确,镇政府及时按排,业务人员编造发放花名册,在各项惠农资金的发放过程中,“明白册”的填写和互换工作量大面广,任务繁重,为了按时完成工作任务,经多次和镇政府主要领导协商,每村继续确定一名信息员,信息员的主要工作职责是宣传各项惠农政策,及时化解在有关惠农资金发放中存在的矛盾和问题,督促农户及时兑换运转明白册,这样大大提高了工作效率,让各项惠农政策家喻户晓、人人皆知。有效化解了资金兑付过程中有关矛盾和问题。
四是强化队伍建设,严格考核制度,确保各项工作有序进行。今年财政所的管理,在县局制定的管理制度的基础上,财政所进一步进行了细化、量化,制定了严格的考核制度,财政所人员按村实行包干,资金发放时对每个农户的账号、资金、进行审核,填写互换明白册,及时兑现,从不拖拉。对按时完不成任务的个人每次处罚现金50元,对在兑现中因不认真出现问题的每次处罚现金30元,对出现问题不及时上报或调处的每次出发现金50元,出勤也做了详细的考核登记,对不按时上下班或者无故旷工的每次出发现金30元,制度的管理和约束使职工有章可循,形成了事事是有人管,人人都管事的良好氛围。
在肯定成绩的同时,我们也总结了一些经验:
三是工作要认真扎实,善于思考,勤勤恳恳、要统筹兼顾;
五是要管好用好各项惠农资金;
六是要树立公仆思想,强化服务意识。
在肯定成绩和总结经验的同时,我们更应清醒的认识到不足之处:
四是思想守旧,开拓意识不强,不能创造性的开展工作;
五是缺乏思考,不能很好的解决问题,这都是我们的弱点和不利之处。
大面街道财政所在区财政局的精心指导下,在街道党工委、办事处的正确领导下,紧紧围绕区财政局工作目标以及街道中心工作,加强财政所管理,强化自身建设,全面推行科学化、精细化管理,充分发挥财政所的职能作用,不断提升财政管理和服务水平。
在20xx年工作中,财政所不断完善各项管理制度,全面贯彻执行财政工作的方针、政策,履行街道党工委、办事处对财政工作计划、调控、监督、征收的职能要求,严格执行财政会计制度,遵守财经纪律,建立财政监管体系,规范管理程序,为党工委、办事处决策提供正确的依据,现将财政所20xx年工作总结及20xx年工作计划汇报如下:
(一)加强内部建设,不断提高财政所管理服务水平。
1、不断加强机构制度建设,努力提高财政所管理服务能力。
在20xx年被评为“成都市标准化财政所”以来,财政所严格按照“标准化财政所”的要求开展各项工作,目前财政所的工作人员为7人(其中1人为银行派驻人员),同时根据不同的工作职能,科学合理的设置了工作岗位,财政所内部设置了总预算会计、行政会计、拆迁会计、出纳员、惠农管理员五个工作岗位。在资金管理上,严格实行钱帐分管、票据专人管理,并做到分工明确,各司其职,团结协作。在财务管理上,使用了统一的财务管理软件,内、外网专机专用,建立了资金动态监管,并对重要的项目资金收支情况建立了相关台帐,进行台帐式监管。在制度管理上,根据业务工作需要,进一步完善了《财务工作制度》、《会计核算制度》、《预算管理制度》、《专项资金管理制度》等;根据基础工作需要,进一步完善了《票据管理制度》、《印鉴管理制度》、《资产管理制度》、《会计档案管理制度》等;根据队伍建设需要,进一步完善了《岗位职责》、《岗位代理制度》、《学习培训制度》、《考核考勤制度》、《廉政建设制度》等;根据业务工作内容,进一步完善了《惠民资金管理流程》、《财务公开制度》等,根据内部管理需要,进一步完善了《计算机管理和网络安全制度》等,并切实做到了“制度上墙”。在服务质量上,实行了窗口式受理,一站式到底,同时为了提高财政所便民服务能力,专门在街道政务服务大厅设置财政所服务窗口,并设置办事指南和岗位职责标牌,进一步提高了财政所服务群众的能力。
2、不断加强规范各项工作,切实提高财政所监督管理能力。
为充分发挥财政的监督职能,切实提高财政资金使用效益,确保街道经济目标的实现,财政所不断加强和规范各项基础工作,做到了年初有年度工作计划、半年有半年和年度工作总结及收入执行情况的文字报告,平时及时报送各类报表,年终及时按规定完成财政决算编报,并做到数字准确、上下衔接、内容完整。年末及时对账务进行处理,为决算编报提供准确的决算依据。对记账凭证、账簿做到了及时装订和归档整理,严格按照档案管理省级标准规范管理。同时为了严格执行八项规定,促进财政所依法理财、科学管理,不断提升财政监督能力和财政管理水平,结合党的群教活动的开展,根据党工委、办事处对“三公“经费开支以及对公务卡管理和使用的相关要求,制定了《大面街道关于进一步规范公务接待、加班用餐经费支出的管理办法(试行)》。政府采购严格按照规定实行政府集中采购,并做到了采购计划准确、资金审核严格、支付合法合规,确保了政府采购程序符合法定程序。非税收入收缴工作严格执行收支两条线管理,做到了从票据领购到自动核销、单位开票到自动入账、银行代收到传送信息、财政处理信息到分类管理等环节实行计算机网络管理。项目资金以“规范化操作、程序化管理”为原则,实施全过程质量监管,扎实推进项目建设,确保项目资金专款专用。每月将群众关心的各项资金使用情况和财务收支情况通过“成都市基层公开综合服务平台”以及“农村集体三资监管平台”进行公开,财务公开做到了及时、准确、实事求是,并设置了监督电话和举报的信箱,接受群众的监督。
3、不断创新工作方法,扎实推进财政所管理工作水平。
为积极推进财政补贴农民资金科学化精细化管理,认真落实各项惠农政策,同时为在党的群众路线教育实践活动中,集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”的活动,大面街道财政所积极响应街道党工委、办事处的号召,组织财政所全体人员开展“走基层”教育实践活动。在活动中财政所人员积极配合下村的领导干部、村两委成员、各组组长深入到基层、将当前相关惠农政策向群众进行宣传,同时认真倾听群众心中最真实的需求并做好记录,对群众反映的问题,凡是当场能答复的,当场答复,不能当场答复或不在解决范围内的,耐心的向群众解释,不推诿,同时将没有处理的热难点问题,及时向街道主要领导汇报,由街道党工委、办事处提出具体九游会官网真人游戏第一品牌的解决方案,明确责任人具体承办加以落实,真正体现了党和政府为群众办实事、解难题、惠民生的决心,也体现了财政所服务群众的积极性和主动行性。
20xx年财政所人员不断加强自身业务学习,提高自身素质、增强理财能力,除完成日常业务工作外,还较好的完成了各项重点工作以及街道中心工作:
1、加大资金筹措力度,促进街道经济快速发展。
截止20xx年8底,争取到预算内上级专款3385、63万元,其中:村社区公共管理服务资金727、4万元、“一事一议“财政奖补资金26、4万元、特殊疑难信访问题专项资金27、8万元、基础党组织、党员队伍建设经费39、35万元。
2、认真落实财政强农惠农政策,及时兑付补贴资金。
截止20xx年8底,财政所圆满完成了各项惠农补贴资金的兑付工作。通过“一卡通“发放惠农资金769、22万元,其中:农村五保生活补助4、62万元、在乡复员、退伍军人生活补助:81、47万元、义务兵优待金77、04万元、农村籍退役士兵老年生活补助7、19万元、儿童福利0、48万元、老年福利49、52万元、城市三无人员生活补助2、16万元、精简退职老职工补助3、51万元、其他优抚支出5、3万元、死亡抚恤金9、16万元、伤残抚恤金26、86万元、其他医疗保障支出39、29万元、低保对象低保金及价格补贴等177、74万元、残疾人补贴资金69、52万元、发放粮食直补19、36万元、粮资综合补贴196万元。
3、认真做好征地拆迁资金及过渡费的发放工作,确保辖区社会稳定。
征地拆迁工作是城市建设的聚点、社会关注的焦点,项目落地的难点,关系到群众的切身利益,由于我街道征地拆迁项目多,拆迁资金发放量大,过渡人员又较多,为做好辖区的征地拆迁工作,确保社会和谐稳定,同时也为了践行好党的群众路线,财政所积极协助、配合拆迁办做好征地拆迁工作,并按规定程序,认真核实征地拆迁手续、补偿户数、补偿金额、过渡人数以及过渡费金额等,确保了征地拆迁资金以及过渡费资金准时发放,发放金额准确无误。截止20xx年8月底,共计发放征地拆迁资金14416万元、过渡费2146万元。同时还做好了征地拆迁档案资料的归档整理。
4、认真开展各项工作自查,接受上级检查,进一步加强财政监管、严肃财经纪律。
为践行好党的群众路线,结合区委《关于开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案》、《龙泉驿区深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案》以及《龙泉驿区深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库“专项治理工作方案》文件精神,财政所认真开展“三公“经费管理和使用、公务卡管理和使用以及”小金库”专项治理的自查工作,并于今年3月和9月接受了区财政局、审计局的专项治理检查,同时就检查组提出的相关问题,已结合党的群教活动的开展进行了边查边改。今年1-8月我街道“三公”经费开支:52、12万元,同比下降了58、28%。在今后的工作中,将严格按照上级要求,采取切实有效的措施,建立厉行节约长效机制,确保中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》和区委政府三十条措施落实到实处。
5、积极做好城乡居民医疗保险筹资工作。
为贯彻落实好市人社局、市财政局《关于开展成都市20xx年成人居民基本医疗保险筹资工作的通知》,《关于开展20xx学年度大学生和20xx年中小学生、婴幼儿基本医疗保险筹资工作的通知》以及《关于开展20xx年城乡居民大病医疗互助补充保险筹资工作的通知》的要求,切实完成好我街道20xx年度城乡居民医疗保险筹资工作,财政所积极配合劳保所做好城乡居民医疗保险筹资票据发放及筹资工作,今年发放城乡居民医疗保险筹资票据923本,截止20xx年10月12日各村(社区)上缴财政所指定账户筹资金额为139、12万元(筹资工作结束日期为12月30日)。
6、认真开展清理撤并专户工作。
根据国库集中支付制度改革的要求和《龙泉驿区区级预算单位银行账户管理办法》的相关规定,财政所认真对本单位的账户进行了全面清理,今年完成了4个账户的清理销户工作,目前保留符合管理规定的账户为3个(零余额资金账户、拆迁资金专项账户、行政往来资金账户)。
7、完成的其他工作
(1)积极配合市、区相关部门完成了民政资金、残联资金发放的专项审计工作。
(2)积极配合国家审计署对土地出让金的审计工作。
(3)做好惠民富民工程投资理财退还本金及兑付利息工作。
(一)财政收入执行情况:20xx年1-8月完成财政总收入54190、70万元(不含全口径财政工商税收110756万元)。其中:
1、公共预算财政拨款收入5190、97万元(包括:人员经费、基层政权建设、标准化财政所建设资金、村级公共服务资金、流动人口常态化服务工作经费、计划生育技术服务机构建设经费、民政资金及其他资金等),完成年初预算2876万元的180%。
3、项目拆迁资金收入9700万元。主要由兴城公司、建发公司、国投公司、重大办、交投公司、国地置业、区农投公司等单位拨(借)入。
4、利息收入15、16万元。
5、20xx年1-8月全口径财政工商税收完成110756万元,其中:地方实得完成43188万元。
(二)财政支出执行情况:20xx年1-8月完成财政总支出51364、42万元,其中:
1、公共预算财政拨款支出3867、88万元。
2、政府性基金预算财政拨款支出47496、54万元。其中:征地和拆迁补偿费支出46058、58万元,农村基础设施建设支出1327、56万元,龙华农贸市场土地租金110、40万元。
3、项目拆迁资金支出6100万元(不含区财政拨入资金),主要是征地和拆迁补偿支出(即198功能区、地铁二号线东延线、警察培训基地二期项目、新客站景观者整治项目、开发区基础设施建设和兴城公司等项目拆迁补偿费支出和过渡费支出)。
4、由于计生服务工作经费不足,在其他收入中列支4、48万元用于此项工作开支。
20xx年1-8月街道财政重点保障了项目拆迁补偿、化解历史债务、城乡统筹、城乡环境综合整治、机关正常运转、农林水事务、城乡社区事务、社会治安综合维稳等重点工作支出,20xx年1-8月财政基本达到了收支平衡。
(一)进一步加强预算编制管理及财政监督管理。继续强化预算编制管理,推行财政大平台集中支付、政府采购、公务卡管理等财务管理工作。
(二)进一步加强“三公经费”的监管,严肃财经纪律。严格执行中央八项规定,按照厉行节约的原则,加大对“三公”经费的监督管理,在预算执行中要严格按照相关要求支出经费。
(三)积极协调拆迁资金及其它资金的催收拨付工作,维护辖区社会和谐稳定。积极沟通协调上级财政部门以及其他上级单位及时拨付拆迁及相关资金,确保拆迁资金的兑付工作,维护辖区社会和谐稳定。
(四)进一步加强财政干部队伍建设,不断提升财政服务质量。积极组织财政所人员参加上级财政部门组织的各种业务培训,不断提升综合能力,全力打造“服务型”财政所,按照“标准化财政所“的要求,坚持”快捷、高校、优质“的原则,全面推行”首问责任制“、”限时办结制“、”责任追究制“,实行”一站式“服务,树立财政所干部队伍新形象,努力开拓财政所各项工作的新局面。
上半年镇财政所在镇党委、政府的正确领导下,按照镇政府《关于20xx年镇政府重点工作项目化推进的通知》的要求,结合本部门工作实际,以“增收节支、保民生、保重点、促发展”的财政工作思路为指导,完善工作措施,着力推进落实。现将20xx年上半年工作总结如下:
系统地学习了非税收入管理、土地出让金收支管理、政府采购、财政扶持政策及财政专项资金管理等有关专项政策,强化行政事业单位执行政策的力度。在预算管理上按照“政府所有、财政管理、政府调控”的原则,严格按镇人大批准的年度财政预算执行,使财政公共资金使用高效、规范、安全。
随着我镇产业结构调整的不断推进,制造业和房地产行业税收贡献比重降低,新项目处在培育期中,给财政增收带来较大的困难。为了更好地组织税源,缓解我镇财政压力,在镇党委政府的领导下,财政所和相关职能部门广开思路,挖掘潜力,协同税务部门排查税源,重点加强对房产税、印花税、建按税及商务楼宇税收的征管,上半年预计完成税收入库20亿元,区级地方收入7.5亿元,分别完成区下达指标71%和72%。
我镇作为“镇财区管”的试点单位,3年来通过市财政局的考核,得到市财政局奖励经费960万元。按区财政局预算管理的要求,年初部门预算进一步明细项目,进一步向镇人大代表公开。财政所在预算支出过程中严格把关,不折不扣地执行镇人代会通过的20xx年财政预算,严格审核预算外支出,对确需追加的专项经费,按相关程序申请批准后,及时拨付。加强部门预算执行情况的监督分析,结合财政支出绩效评价管理模式,及时反馈建议和意见。确保财政收支平稳有序。
根据《关于推进xx区街、镇财政预算信息公开工作的指导意见》要求,镇财政所会同政府办、信息中心等部门组织实施好财政预算信息公开工作。分步骤、分层次、分内容加以推进,逐步建立财政预算信息公开制度。计划6月份底前对中央、市级专项资金分配和二项镇级民生项目实施情况向社会公众于以公开,接受建议和监督。
为了及时向区土地储备中心申请回拨土地出让金,已和审计评估单位对已发生的商务区5块动迁地块动拆迁成本予以确认,确保资金及时到位。对已到位的土地出让金加强监管,完善相关监管机制,确保专款专用。
逐步推进镇级预算改革,借助区级预算一体化建设平台,进一步加强预算精细化编制工作,建立项目化预算编制管理制度,提高预算编制质量,从源头上加强公共财政性资金管理。以全区推行“采购统办”为契机,加大管理力度,明晰操作流程,进一步规范政府采购,确保公正、公平、公开。
七、做好政府采购纳入区平台和公务卡实施工作。按照区政府、区财政局的要求,街镇20xx年起政府采购纳入区级平台、公务卡消费实现全覆盖,为此财政所对有关人员进行培训及相关准备工作,确保上述工作的顺利开展。
下半年要进一步加强企业服务,完善财政扶持政策,深入企业、楼宇调查摸底,提高入驻企业属地注册率和注册企业纳税率,在确保完成全年收入任务的基础上,做好调控工作,为明年一季度收入计划作准备。
根据4月27日区政府、区财政局20xx年度xx区预算工作会议精神,我镇按区财政局的要求,以厉行节约、优化结构、提高财政资金使用效率的原则,精心组织,建立、建全xx镇部门预算信用体系,认真编制好20xx年部门预算。
为进一步推进街镇财政国库单一帐户制度改革,加强财政资金监管,根据xx区《街镇国库单一帐户改革的实施意见》的要求,在年底前国库单一帐户改革工作推向所有预算单位,完成预算单位全覆盖、财政性资金全覆盖的任务。
20xx年,财政所在街道党工委、办事处的科学领导和区财政局的大力支持与业务指导下,积极应对我街道经济社会发展的新常态,充分发挥财政政策的杠杆作用,在推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等多方面,坚持依法理财,阳光财政,增收节支,稳中求进,严审细核,服务中心,保障重点,通过整个团队的共同努力,今年工作取得了较好成绩,为顺利推进20xx年度的工作,打下了扎实基础。
一、20xx年财政收支情况。
xx街道11月份累计收入100263.44万元,与去年同期相比增长8.36%。中央级财政收入40969.52万元,同比增长24.38%,净增8030.52万元;公共级财政收入59293.93万元,同比减少0.5%,净减298.2万元,一般公共预算支出12058.68万元(含转移支付4733.89万元)。
二、20xx年工作完成情况。
(一)增收节支,确保财政收入稳中有进。
面对经济下行压力较大,财政增收空间有限的严峻形势,我们以增收节支为抓手,以切实践行党的群众路线为切入点,强管理、抓落实努力克服各种不利因素影响,积极培植财源,挖掘增收潜力。一是把组织收入作为第一要务,密切关注财经形势变化,加强与税务部门的沟通与配合,及时调整应对方案,进一步强化征管措施,为街道税收收入的稳定增长奠定基础。二是严格支出管理,进一步加大财政支出的预算执行情况和总体趋势的监控分析力度,优化支出结构,严格预算约束,坚持厉行节约,勤俭财政。
(二)科学统筹,促进了各项事业健康发展。
1、全力支持重点项目建设。在今年财政收支矛盾较为凸显的情况下,积极筹措落实重点项目资金,尽早做好财政预算安排和资金调度,为五水共治、道路绿化提升、环境整治等项目顺利推进提供了强有力的财力支撑。
2、支持实体经济转型升级。充分发挥财政职能作用,积极支持经济结构调整和产业转型升级,努力探索放大财政资金乘数效应的有效途径,着力培植新的财政收入增长点。安排590万元用于对企业在科技创新、技术改造、产业结构调整、新产品开发等方面。
3、大力扶持中小企业发展。为贯彻落实中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长,加大对中小企业的扶持力度,认真贯彻落实扶持企业发展的各项政策措施。年度预算安排财政资金300万元,专项用于我街道中小企业的扶持和奖励。
4、着力支持教育事业发展。街道全年教育支出1070万元,主要用于幼儿园的教育基础设施建设、推进学前教育和民办幼儿教育发展等。
5、持续加大服务“三农”力度。积极支持新农村建设,落实各项惠农支农政策,促进农业基础设施建设,大力推进美丽乡村建设,落实河道保洁、水利设施工程、五水共治慈城结对帮扶等项目资金。
(三)深化管理,强化财政依法规范运行。
1、完善街道各类管理制度。修订完善了《xx街道财务管理制度》、《xx街道固定资产管理制度》、《xx街道内部审计工作制度》等财政管理制度,加强监督,统一规范街道财政资金和国有资产管理,提高了财务管理水平,促进了街道经济的发展。
2、实施了国库集中支付改革。一是规范银行账户管理,清理了预算单位的银行账户,提高了资金使用效率。二是根据《xx区镇(街道)财政支付系统推广方案》及区财政相关文件精神和要求,xx街道统一纳入国库集中支付系统管理,以国库单一账户体系为基础,以直接支付和授权支付为拨付方式的新的财政国库管理代替了“以拨代支”的资金管理方式,加强了资金监管,提高了资金拨付效率。
3、认真做好国有资产监督管理。一是对街道办事处及下属事业单位的固定资产进行了全面清理,规范和加强了固定资产管理。二是建立行政事业资产管理信息台账,维护固定资产的安全和完整,提高了国有资产使用效益。三是依法按规定审批行政事业单位国有资产的购置、使用、处置。
4、规范财政票据管理。进一步规范财政票据的保管、发放、使用、核销等日常管理,严把票据使用核销关,坚持以旧换新,及时纠正票据使用中的违规行为。
一、财政作业距财政办理的要求还有很大的距离。
第一、阳城的财政作业更多的仍是管帐作业,只是停留在事中记帐、过后算帐,对事务开展的预见性不行,不能将作业做在前面,往往是碰到问题解决问题,而不能做到防患于未然;别的作为财政负责人对企业经营活动的参加不行自动,不能深化的把握其经营活动的`特性,只能是依照公司或领导的要求报送数据、材料,在对企业经营进行剖析时往往会将企业实践丢在一边,只是依照理论上的目标去核算、去解说。所以这方面的作业距领导的要求还相差太远。
第二、管帐作业中仍有许多待改善之处上一年集团公司财政办理部下发了《大华集团财政办理准则》以及安排咱们学习了财政部《管帐作业根底标准》,对咱们的管帐作业提出了详细的要求。但在实践作业中还存在许多不足之处,尤其在一些小问题的履行上不行坚决,在对一些已构成习气做法的问题处理上,改动起来还有必定困难。
第三、办理作业的方式化、外表化有许多的日常办理作业作的还不行详尽、深化,往往只拘于方式或停留在外表,没有起到真实的办理效果,对照准则的要求,还存在问题,针对这种办理中存在的问题怎么将办理作业做细作深,应是往后作业中的又一要点。第四、缺少沟通,对相关信息把握不到位财政作业是对企业经营活动的反映、监督,对本部分以外的信息应及时了解,现在部分之间的协作没有问题,便是对财政暂时没用或是不相关的信息、常识没有自动与其他部分进行沟通、了解,到用时都不知该找谁;别的和公司领导的沟通还存在问题,对领导的作业思路及对财政作业的要求还不能完全把握,以至于使自己的作业有时很被迫。
二、鉴于作业中存在的几个问题以及个人的一些主意。
方案在20--年的作业中要点应在以下问题几个方面进行改善、进步:
1、在做好日常管帐核算作业的根底上,仍是要不断学习事务常识,针对自己的薄弱环节有的放失;一起向其他公司做的好的财政主管学习好的办理、经历,进步本身的归纳办理能力。积极参加企业的经营活动,加强事前了解,把握经营活动的第一手材料,加强猜测、剖析作业,依照集团公司要求,仔细做好财政方案作业。在日常作业中依照财政方案,监督企业对资金进行合理、有效地运用,使企业效益最大化。在实践经营活动中发生与方案数较大差异时,及时与领导沟通,剖析查找原因,依据差异及其发生原因采纳举动或纠正误差,或调整已有方案,一起也为日后的方案安排堆集经历。
2、力求管帐核算作业的标准化、准则化依照财政部《管帐作业根底标准》和《大华集团财政办理准则》的要求,做好日常管帐核算作业。只要依照《作业标准》、《财政准则》做好日常管帐核算作业,做好财政作业剖析的根底作业,才能为领导供给真实有效的、具有参考价值的财政剖析及决策依据。也争夺在大华集团被评为财政信誉a类企业之后,阳城公司也能尽早取得这一荣誉。
3、做深、做细日常财政办理作业在接下来的一年,我方案多花一些时刻,多研讨研讨财政软件及出售软件中的功用模块,尽可能使现有的功用得到充分利用,让阳城的财政办理作业更上一个台阶,起到真实的操控、办理效果。
4、不断汲取新的常识,完善本身的常识结构,进步方针水平对财政常识以外的与房地产业、建筑业有关的常识把握不行,有时也会影响到自己的财政作业。所以在平常,除了加强本身的学习外,要多向其他部分的搭档讨教,尤其在作业中碰到非财政专业的事务事项时,不能单以自己的了解,应在完全搞清楚之后,进行处理。
5、加强内、外部的沟通,收集有关信息在新的一年中,对内需求财政和各部分之间常常进行沟通,构成一种联动效应,对企业的各种信息作一个动态的把握,对不一起期的各种信息材料不断更新,把握每一项意图发展、最新的信息。对外加强与当地财税部分之间的联络,及时把握有关方针信息,既依法交税又合理避税,为企业合法经营做好顾问。
除了咱们本身的尽力外,给集团财政部提两点主张:
首要,从集团外部请教师,针对咱们作业中一起的缺点,举行一些专题讲座、训练,关键是理论在实践中怎么运用,怎么进步财政办理水平。别的,也常常安排一些内部的学习沟通,把先进的办理经历让咱们咱们学习、共享。
其次,关于九游会官网真人游戏第一品牌财政准则,是否可以也给项目公司的领导及部分经理进行学习,让他们以为必须按准则进行办理,怎么按准则进行办理,不然,只是财政上对他们进行要求履行起来太难。
最终,在往后的作业中,期望领导能自始自终地大力支持财政作业,我也会在作业中尽我所能,竭尽全力地作好财政作业。
xx年,我所在镇党委、政府的正确领导及上级主管部门的精心指导下,经过全所干部的共同努力、扎实工作、在组织收入、增收节支、加强内部管理方面取得了可喜的成绩,顺利完成了全年各项工作任务。回顾全年,我所主要抓了以下几点工作:
根据县计划会议精神,我镇财政收入任务为505.69万元,其中烤烟税145万元、烟花税261万元、其他地方税收96.1万元、财政两税代征3.59万元,这些指标的下达,要想圆满地完成,压力很大。但是我们想一方事业的方达必须要有一方财政的保证.我们变压力为动力,做到人人身上有担子,个个身上有责任,完善了岗位责任制,明确了各人的任务和工作目标,较好的完成了财政各项任务。
为了壮大地方经济实力,开拓税源,增强发展后劲。我们把财源建设作为经济工作的中心来抓。以治理经济环境来扩大招商引资;以壮大传统产业来增强发展后劲。我们对我镇22家烟花企业、油市二矿、两家砖厂都建立了税源档案及纸质台帐。
涉农补贴是我们党和国家的又一项主要支农惠民政策,涉及到千家万户。我所根据县局的文件精神,做好补贴的发放工作,全年我所发放补贴共发放补贴48项,发放金额540万元。
在财政收入增长甚微而支出大幅上涨,收支矛盾尖锐的情况下,我所为镇领导当好参谋,积极出谋划策,增加收入,尤其是增加可用财力,并精心调度资金,保证干部职工工资及时发放,保证政府工作的正常运转。
xx年的村财乡代管工作加大了对各村项目资金的监管工作,对各村一事一议资金的使用效率进行了全面评估,并对我镇11个村的一事一议项目工程的事前、事中、事后进行了全程监管,切实履行了财政监督职责。
xx年农业两税化债工作是我所的一项重要工作,我所通过多次排查摸底,对欠税对象进行最终确认,确定了我镇的两税化债金额为33万元,将于12月底全部兑付到位。
打铁还须本身硬,财政干部必须要作风硬,业务精。我所今年对干部作风从严要求,基本上做到了人人廉洁,没有旷工等现象发生;动员全所干部加强学习,支持干部参加各种业务方面的进修和培训,全所业务素质有明业提高。
回顾全年,我所工作经过全所干部的不懈努力,取得了一定的成绩。但也还存在一些问题和困难,如收支矛盾尖锐,收入任务大,税源总量小,学习力度不大等等。面临这些问题和困难。
我街道财政所在区财政局以及办事处党委的直接领导下,充分发挥街道财政管财、聚财、理财的职能作用,街道财政资金能做到收支统管,所有费用都按年度预算计划列支,财政预算执行严格控制,做到收支平衡,在确保办事处各项任务完成的前提下略有结余的目标。20xx年上半年工作进展情况、工作亮点如下:
一、积极创收,为确保办事处重大事项和中心工作任务的完成提供有力保障。财政所作为办事处财政职能部门,为确保办事处重大事项的顺利开展和完成,积极想方设法,向区政府和财政主管部门申请增拨办事处各专项业务费,通过努力,所申报的专项经费全部落实到帐,财政专项收入大幅增加,为确保重大事项和中心工作的顺利完成起到了积极的作用。
二、贯彻少花钱,多办事,花少钱,办大事的原则严格控制费用,确保日常办公经费、编外人员和临工工资的发放及社会保险缴费所需经费。
1、严格控制不必要的费用开支,确保办事处履行职能所需经费的正常运作。办事处的一切费用开支严格按财务规章制度执行,所有部门的费用开支全部由办事处统一管理,严格按规定的费用开支标准执行,通过控制费用开支,上半年开支的三公经费、业务费以及其他费用等大幅减少。
2、确保日常办公经费、编外人员工资和职工福利费的开支。在办事处目前经费紧缺的情况下,我们积极努力想办法增收节支,确保办事处履行正常职能和确保重大事项所需经费的正常运作。
三、规范食堂开支管理,堵塞漏洞,搞好后勤保障工作。食堂每天釆购的每一种食品、用品等,规定必须附商场购物电脑小票,财政所按规定严格把好关,认真按每天釆购的每一笔食品明细进行细致的审查核对,有效地堵塞漏洞,把食堂开支的每一分钱都用在职工福利上。
四、认真做好年度部门预算编制工作。积极贯彻财政资金事先有计划安排,事中严格控制执行,事后有监督检查的原则。根据区财政局的部署要求和区财政下达的各项经费指标,按《预算法》规定,结合本单位的实际情况,合理编制办事处机关及10个社区工作站的年度收入、支出预算。财政资金实行统一管理,统筹安排,预算编制做到合理安排各项资金,按照重点保障基本支出,按轻重缓急顺序原则编制,并考虑历年收入情况、人员、车辆等情况和收入增减变动因素分人员支出、日常公用支出和项目支出三大部份进行编制。其中:人员经费按财政拨款定编人数申报按排(包括社区工作站的定编人数),公用经费按财政下达的公用经费定额标准测算,项目支出预算内部份原则上按财政下达控制数填报,上报办事处各业务职能部门新增的项目经费。
五、根据区财政局、监察局、核算中心关于“进一步规范街道财政管理”的文件精神,预算外资金全部纳入财政“收支两条线”管理。办事处及十个社区工作站的所有预算外收入统一缴入区财政专户,财政所每月向区财政申请返拨上缴财政专户的预算外经费,区财政审核后按计划统一返拨。办事处严格按“收支两条线”的管理规定实施。
六、认真做好行政事业性收费年审工作以及区财政局、审计局、发改局每年的例行审计工作。积极配合财政、审计、发改局开展办事处行政事业性收费年审及年度审计工作,协助办事处各收费部门按要求对照收费公示制度、“许可证”制度及收费票据管理制度的落实情况进行自审,报送收费年审表和自查报告。
七、认真做好财政供养人员信息表的填报报送工作。根据xx区财政局的有关文件精神,对办事处机关及10个社区工作站、离退休的编内财政供养人员基本情况:含基本工资、各项津补贴、人员增减变动因素等指标进行逐一认真的填报、录入、核对、报表的生成及报送工作,保质保量提前完成了此项任务。
八、积极配合区审计局开展办事处及社区工作站固本强基项目竣工财务决算专项审计工作。提供工程资料、财务数据、帐本以及报表等有关资料,填制相关报表报送区审计局;做好经区财政批复后竣工财务决算的固本强基项目按规定向国有资产管理部门办理产权登记和资产移交手续,及时做好帐务调整工作。
九、认真做好工资所得额12万以上年薪人员个人所得税的填报、申报工作。按税法规定个人工资总收入扣除“三费一金”后计算纳税申报金额。
十、根据区财政局“关于做好国库集中支付改革工作”的通知精神,按规定在指定的中国银行设立国库集中支付专用帐户,由区财政局每月按街道上报的资金申请计划审核后拨入我街道国库集中支付专用帐户,按规定财政编制人员工资的发放和财政预算拨款专项经费纳入国库集中支付。
十一、根据xx区住建局《关于进一步做好住房公积金有关工作的通知》精神,我所认真做好住房公积金相关工作。按区要求加快推进普通户等人员住房公积金缴存工作,积极主动落实住房公积金缴存经费。由于公积金工作是解决我街道干部职工福利的一件重要大事,我所全力以赴积极配合人事做好此项工作。
十二、加强工程项目管理,认真做好固本强基项目结算工作以及做好办事处基建帐。根据《xx市政府投资项目管理条例》、《xx区政府投资项目管理暂行办法》、《xx市xx区政府信息工程项目管理暂行办法》和《xx市xx区政府项目廉政监察暂行办法》的要求,严格执行基本建设程序,工程项目30万元以上的严格按市、区招投标管理办法规定执行。对30万元以下的非集中采购工程项目,办事处也制定出一套严格的招投标管理办法,统一由办事处基建领导小组对工程项目进行公开招投标,所有工程项目按程序办理,做到公开化、规范化,真正做到堵塞漏洞。对完工的项目及时进行工程结算审计、竣工财务决算审计、资产登记、拨付移交等工作。每月认真审核办事处各种工程类的原始凭证,做好每一笔工程的明细收支记录;收集、整理固本强基建设工程的各种资料,对每个工程都进行归档处理。做好基建会计凭证的录入、对帐、报表的报送工作,办事处的基建报表按时上报区会计核算中心。
十三、认真做好财政所的总会计帐,做好下拨10个社区工作站等财政拨款定额经费。财政所总会计帐总括反映、核算街道财政总收入情况,包括办事处机关、各职能部门、10个社区工作站、股份公司等财政拨款经费及上级主管部门拨入的专项业务费。每月认真做好会计凭证的录入、对帐、报表的报送工作,“财政所会计报表”按时上报区财政局及区会计核算中心;每月认真做好下拨10个社区工作站(含各类协管员)的工资、公务费等财政拨款定额经费以及上级拨入的各专项经费。
十四、认真做好办事处机关的财务帐,认真审核办事处各种原始报销凭证,做好会计凭证的录入、对帐、报表的报送工作,办事处机关会计报表按时上报区会计核算中心;认真编制办事处干部职工、协管员的工资表,每月做好办事处每个员工工资银行帐户的核对工作。由于办事处发放工资的人员较多,工作量大,核对工作必须做到仔细、准确,不得有误;每月做好个人所得税报表的填报、申报、缴交税款等工作。
十六、每月向区财政申请办事处编内人员的工资、公务费等财政拨款定额经费。财政所每月向区财政局申请办事处编内人员经费,含办事处机关、执法队、10个社区工作站以及各类综合协管员的工资、公务费等财政拨款定额经费,报送“财政定额经费申请表”。
十七、认真做好办事处机关的出纳报帐工作。每月做好办事处工资发放工作。认真做好办事处机关(含各部门)的出纳报帐工作。认真按区以及办事处有关财务规章制度审核支付报销凭证,做到不出差错,日清、月结,认真登记现金、银行存款日记帐。每月认真做好办事处干部、职工的工资发放工作。
今年以来,**财政所全体同志认真学习党的各项方针、政策,紧紧围绕县局及办事处的中心工作,团结进取,奋力拼搏,在两税征收、农业保险、财政涉农补贴、家电汽车摩托车下乡宣传活动等各项工作都取得显著成绩。
xx年两税全年任务396万,截止到6月底我们依法规范征收761.24万元,超额完成全年任务361.24万元。今年两税任务安排以来我们感到压力很大,**共12个村,四个村在城市规划区内,可以征收零星耕地占用税源的只有八个村,针对这种情况,我们结合办事处实际情况,在摸清税源的基础上采取得力措施,一是成立税收征收组,每星期确保下村四天逐庄摸排征收,集中执法,加大执法征收力度;二是建立财政承包网络,财政所人员联系到村,每村有新建房,财政包村同志必须在第一时间了解;三是坚决征收到位,对未经审批的农民建房按政策满收,确保税收任务完成。对工业园区的企业我们逐个企业上门服务,统计信息,提供方便。两税征收工作经过多方面的努力,一季度受到县政府表彰,我们没有骄傲,而是继续努力,规范征收,应收尽收。
在涉农补贴基础信息的审核、录入及打卡发几个环节,我们坚持做到透明公开、认真细致,准确无误,没有出现错、漏、晚现象。**地理位置特殊,三面环城,是蒙城的南大门,大部分群众位于城乡结合部,信息传播快,政策掌握透,经济相对发达,每天到政务服务中心办事的群众络绎不绝,我们财政窗口的服务质量直接影响到群众的感情,在抗旱期间,党和政府为了解决农民抗旱资金问题,提前发放部分粮食补贴资金,但有些群众误以为国家专门下拨的抗旱资金,不断的有群众到财政所咨询,每次我们都给予热情耐心的服务,特别是六里村的一名妇女三次到财政所就此事进行咨询,到最后她也不能理解这项政策,但是我们财政所同志的耐心热情及周到的服务终于感动了她,最后她说:你们的态度真好,要不是你们这么热情我还得找。在财政补贴工作中我们就是用这样的真心和细心对待每一个问题,确保惠农资金发放到农民手中,把党的惠农政策落到实处。
自家电下乡工作开展以来,我们高度重视迅速采取行动,利用“致全县广大农民朋友一封信”、宣传条幅、流动广播等多种形式进行宣传,这项“政府得民心、农民得实惠、企业得市场”的民生工程,很快受到群众的热情欢迎,群众咨询、办理家电补贴的人员越来越多,由于工作量的加大,我们所专门抽出两名同志负责该项工作,到6月底,办理家电补贴800件,补贴金额186327.05元,办理汽车、摩托车信息审核41件,应补贴金额张挂宣传条幅15幅。
在全县上上下下投入到抗旱工作中时,我们所也不例外,9名同志除留1名同志值班外,大家都投入到了这场战斗,有的深入到田间地头,帮忙抗旱浇水,有的搞服务,保障抗旱资金的供给,灌溉设施的落实,有的宣传报道典型事迹,鼓舞士气,大家在这场保苗战役中各尽所能,尽职尽责,与办事处全体同志一起同甘共苦,直到这项工作结束。由于我们年初的努力,今年的小麦又喜逢丰收。
自县安排该项工作以来,**办事处高度重视,迅速安排部署,召开会议,组织培训,宣传政策,安排征收,财政农业同志交叉结合,包保到村,由于我们措施得力,到7月3日我们全面完成了资金的收缴及清册的填写,落实了惠民政策,解决了群众的后顾之忧。
**财政所在认真完成各项工作的同时,毫不放松对业务知识及政策理论的学习,充分提高全所的综合素质,加强自身修养。在今后的工作中,我们将继续努力,力求将工作做得更好。
一年来,在街道的党工委、办事处的领导和关怀下,在区财政局各业务科室的帮助、指导和监督下和财政所全体员工的共同努力下,我所本着围绕街道的中心工作,努力管好家、理好财的原则,认真履行职责,为确保完成各项工作任务和促进全街经济和社会事业的健康发展做出贡献。现简要总结如下:
(一)重学习、强素质,为民服务
财政部门是一个业务职能部门,要搞好财政工作,必须提高自身业务素质。按照在街道和区财政局的要求,我们认真学习了《会计法》、《审计法》、乡镇财政等方面的业务知识,在注重业务学习的同时,我们还时时抓住提高政治素质这根弦。积极主动地参加街道组织的政治学习,认真领悟党中央文件精神,积极投身于街道的经济建设中。
(二)立足本职,搞好街道财政工作
一是坚持日清月结,及时报表。在处理帐目时我们认真遵守财经纪律,严格审查各项经济业务报销单据,根据审核无误的原始凭证做好会计核算工作,及时记帐、结帐,做到帐帐相符、帐表相符。按月、季、年度及时上报会计报表及有关统计报表。二是定期报批人员工资,使全镇工作人员都能按时领到。三是随时报备领导所需的财务资料。
(三)规范帐务处理方法,做好财务基础工作。
1、在区财政部门的指导下编制本级预算,按程序上报区财政局审批。
2、在使用资金时先在年初做预算,再向区财政局报资金申请或用款计划,并接受财政局及相关部门对街道财务和项目进展情况的不定期抽查和监督。
4、按审计和财政部门的要求,建立健全了收支管理、现金管理、账务管理、财产物资管理等财务管理制度,杜绝了财务混乱现象。
5、加强专项资金管理,认真做到专款专用。一是严格按照区财政局的分配方案支付村干部报酬和村级公用经费。村干部工资现已全额发放,村级公用经费全部用于各村办公用品的购置及村级必要的开支。
二是严格按照区委、政府和财政局的要求和部署,发放各项惠农补贴资金,使党的惠农政策切实落到了实处。发放汽车下乡补贴1794元、小麦农资综合补贴18.6万元;粮食直补资金1.28万元。农村、城市低保金、物价补贴及复员军人补贴25.5万元。三是在搞好财政工作的同时,我们积极服从党工委、办事处安排,配合和参与政府的各项重点项目建设、农业生产等各项中心工作。
6、加强财务管理工作,严肃财经纪律,严格执行财务监督。加强对收入票据的管理,设专人管理票据,为资金安全提供有力保障;对所有支出进行严格审核,对不符合财务规定的支出坚决不予列支。
回顾一年的工作,我们成绩的取得是领导的关心和全所工作人员辛勤工作的结果,但我们的工作也存在很多不足:
一是财务基础工作做的不够细致。如在处理项目工程资金业务时对项目工程进度等情况掌握的不细。
二是学习政治理论和业务知识抓的不紧。我们整天忙于工作,有时就忽视了政治理论和业务知识的学习。
这些不足将在今后的工作中不断改进,不断加强政治理论和业务知识学习,努力提高工作质量和效率把财务工作做好做细,更好地服务人民和街道的经济建设。
为搞好街道的财政财务工作,强化资金管理,使各项工作有条不紊地进行,各项任务措施都能按时保质保量地完成,及时、准确地为领导提供有用的会计信息,以促进街道经济和社会事业的发展,特制定以下计划:
1、在街道的领导下按审计和财政部门的要求,严格规范街道的财务和收支两条线制度。按照《预算法》和《会计法》的规定,编制街道财政财务收支预算。并按计划使用资金。
2、做好债权债务清查。针对个人借款用于公差未冲账的我们财务人员督促其尽快处理,时间不超过半个月。
3、做好、做细各项重点项目工程等资金和档案管理。各项目资金支付严格按照项目计划、实施方案、合同协议及竣工决算报告等的规定和工程完成进度付款;且支付的票证符合财务制度和税收法规的相关规定,必须有经办人员、分管领导和主管领导签字方可核销。
4、加强学习,提高财务人员素质。按照所内学习制度的规定,每星期五下午组织职工学习相关法律法规和业务知识以及党风廉政建设教育知识。另安排时间,组织镇政府下属站所的财务人员进行业务学习。
5、按时搞好会计档案的归档立案工作。认真履职到位,规范服务,全面推进财政管理的科学化、精细化。对内规范管理、明确和细化各项工作制度,实现工作效率的提高;对外强化服务、深化换位思考服务理念,不断提高财政服务水平,为街道当好家、理好财。